铸法治水

4月26日,无锡市十四届人大常委会第三十五次会议二审并通过了《无锡市供水条例》,这标志着本届无锡市人大常委会着力构建的水环境保护地方法规体系进入收官阶段,即将形成。无锡作为太湖流域的重要城市,因水而独具灵秀之气。2007年太湖水危机的发生,使＂太湖明珠＂一度蒙尘,却也促使全市上下水环境保护意识的空前觉醒。     

论建立一门新的学科:女犯改造学

女犯是罪犯群体中的特殊部分,由于女性的生理心理特点与男性不同,在监禁状态下有其自身的特点。研究女性罪犯的改造特点是监狱学研究的重要内容之一。但是,多年来,女性罪犯改造研究工作十分薄弱,这项工作亟待加强。因此,要从提高女性罪犯改造质量、强化监狱学以及妇女学的角度,重视女性罪犯改造制度研究,并建立一门新的学科——女性罪犯改造学。     

顺应形势 为法律体系“添砖加瓦”——省人大常委会2011年工作亮点回顾之一

2011年,是在新的起点上完善中国特色社会主义法律体系、巩固加强国家基层政权和民主政治建设的重要一年。省人大常委会以及全省各级人大在同级党委的领导下,围绕中心、认真履职,在推进社会主义民主法制建设的征程上迈出了新步伐,为实现我省"十二五"良好开局作出了新贡献。我们在本期策划"2011年度回眸"中,将关注视线重点放在省人大常委会履职情况的同时,也派出记者,参加省人大常委会办公厅组织的集中采访,对市、县人大工作进行报道;在稿件形式上,除综述、通讯等之外,还专门组编了参与省人大常委会立法、监督工作同志的日记,以期从多个角度,对我省各级人大常委会过去一年工作作一展示。     

湖北省监狱系统围绕四项重点工作提升基层基础建设水平

一是强化基层组织建设。按照监狱、监区二级管理的要求，逐步规范监区机构设置、领导配备、警力配置。按照基层党组织建设“五个基本”、“七个体系”的要求，健全监区、分监区基层党组织建设。深入开展“五亮五比五创五评”活动，推进“党员示范岗”、“基层党组织责任区”活动，     

省四届人大常委会举行第三十四次会议

本刊讯9月24日至25日,省四届人大常委会第三十四次会议在海口召开。会议表决通过《海南省少数民族文化保护与开发条例》等地方性法规,表决通过《海南省人民代表大会常务委员会关于海南省第五届人民代表大会代表名额和选举问题决定》等决定,还表决通过干部任免事项。     

小幽默

法官指着作案凶器问被告:"你见过这支枪吗?"被告答:"没有,先生。"法官又问了几遍,被告仍然坚持说没有见过。于是,法官决定第二天继续审问。第二天,法官问被告:"你见过这支枪吗?""是的,先生,我的确见过。""什么时候?""昨天在法庭上。"监狱里,一位死刑犯焦躁不安。一位好心的看守安慰他说:"别怕,电流很强,也就     

上海首尝立法推进国际贸易中心建设

经过三年多的调研起草,7月23日,《上海市推进国际贸易中心建设条例(草案)》提交市十三届人大常委会第三十五次会议审议。《条例》的制定,既是上海加大力度贯彻落实"四个中心"国家战略的重要举措;也是调动各方积极性形成合力、加快推进上海国际贸易中心建设的现实需要。从"破题"到"举旗"说起贸易中心,2010年上海世博会中国馆清明上河图前的人头攒动,还令人记忆犹新。不过,那展现的是900年前都市商贸的繁盛。上个世纪二、三十年代的上海一度成为世界     

如何看待国家官员的超法规免责事由

所谓"国家官员的超法规免责事由",并非刑法理论上公认的"阻却事由",而是专指国家官员实施了违法乃至犯罪行为,但基于国家宏大制度和宏观政策背景,在实践中得以减免其法律责任的情形,其基本逻辑为"目的证明手段正当",陕西"强制引产"事件即为典型事例。世界各国虽然由严格禁止堕胎到逐渐允许有法定限制的堕胎,但不得任意处置胎儿乃是人性的底线,"胎儿值得法律保护"是最基本的共识。人的概念必须受制于"尊重个体生命"的道义命令,不应听命于不确定性的法律目的,从而使某些人失去法律规则的保护。灵活而多义的目的论解释会潜移默化地化解或者架空法律。一旦将某种目的深深地刻上"国家"或"高尚"二字,宣称"好的目的可以使坏的手段正当化"、"政府为了善的目的就可以违法",目的便具备了无限的干预力,任何个人的牺牲以及各种形式的个人牺牲,就会轻而易举并且在所难免。必须给这种干预力以极大的限制,否则它会伤及自身。     

新形势下监狱执法监督路径研究

权力必须受到有效监督,监狱执法权同样如此,在某种意义上甚至更加重要。这首先是因为监狱场所的封闭性所决定的,它们与社会隔离,容易成为执法监督中的盲点。其次,监狱执法权具有强制性,是传统上＂国家机器＂的组成部门,直接作用罪犯人身,罪犯进入监狱,面对国家权力时,他们就成了弱势的一方,其权利容易受到侵害。再次,监狱制度处于改革完善的关键时期,是我国司法体制改革的难点和热点问题之一,也是国际人权斗争的一个焦点,     

省人大机关传达学习十一届全国人大五次会议精神

3月19日,省人大常委会机关召开会议,学习传达十一届全国人大五次会议精神。省人大常委会副主任、秘书长范兴元主持并讲话。会议传达了十一届全国人大五次会议概况,政府工作报告、全国人大常委会