建立和完善社有资产监管体制的思考

供销合作社企业既是为农服务的载体,又是自负盈亏的经济实体.多年来,供销合作社通过社有企业、基层社建立多领域、多层次、多内容的经营服务网络,为农民群众生产生活提供各种服务,逐步形成和积累了大量的资产.但由于种种原因,治理体系建设普遍存在短板,现代企业制度不够健全.     

基层人民银行系统中外聘法律顾问的作用初探

随着经济的飞速发展,法律风险防控愈发重要,在金融业监管过程中,外聘法律顾问发挥着越来越重要的作用。基层人民银行系统业务范围广,需进行法律风险防控的事宜较多,外聘法律顾问不可或缺。基层人民银行系统基本也都聘用了法律顾问,为依法行政保驾护航。但外聘法律顾问在服务过程中还存在着服务单位风险管理机制不够完善、外聘法律顾问未融入单位业务、个别基层监管单位对外聘法律顾问意见重视不够等问题。本文拟以解决上述问题为目的,从法律风险防控中理清法律顾问的角色定位、明确法律顾问的职责、提高顾问单位工作人员的法律意识、提升外聘法律顾问的团队化水平等完善路径进行分别探讨。     

副职和正职相处要处理好三个关系

副职的职责很多,一条十分重要的职责就是为正职当好参谋。这就需要“大主意”出好,“小事情”干好,在“出大主意”上动脑子,在干“小事情”上下功夫。正职最忌讳的就是最需要副职“参谋”的时候．你拿不出主意,想不出办法。在古代国家与国家的纷争,特别是弱肉强食式的纷争中,臣子或副职的一条好主意可能会避免一个国家的生灵涂炭;在当今市场经济的剧烈竞争中,     

对中国证券业加入WTO面临问题的思考

中国加入 WT O后 ,证券业的开放是一种必然的趋势。面对这种状况 ,我国证券业应当采取的措施是 :加快金融改革 ,提高金融运行的市场化程度 ;逐步推进金融业的混业经营 ,提高经济证券化程度 ;大力培育较大规模证券经营机构 ;改革和完善证券市场的创新机制 ;建立有效的市场监管体系     

海瑞施行《督抚条约》的启示

海瑞(1514—1587),明代政治家,我国历史上著名的清官。他不但刚正不阿,不畏强权,直言敢谏,义无反顾,抑制兼并,反对占田,执法公正,平反冤狱,兴修水利,发展生产,而且一生自奉节俭,为官清廉,反对贪污,为世人所称道。1569年,海瑞巡抚应天十府,上任不久,把他在淳安、兴国当县令时所订的条约,稍为润色加工,制订了《督抚条约》三十五条,接着又订了《续行条约册式》九条,作为前者的补充。这个条约的制订与实施,集中体现了海瑞居官清廉的品质。     

证券市场监管体制探讨

证券监管体制是指一个国家通过立法设立或认可的对该国证券行业进行制度化管理,控制与协调的整个体系。 1998年 12月 29日颁布的《证券法》,确立了新型的证券市场管理体制。我国证券市场是一个新兴市场,证券市场管理体制也必然有许多不足之处,而且在实践中暴露的问题也越来越突出。因此,改革和完善证券监管体制是我国证券法制建设的一项十分重要的任务。本文就我国证券监管体制的建构及其完善方面作一些探讨。 　　一、明确证券监管的原则 　　证券监管的原则是证券监管机构赖以实现其任务和目的所必须遵循的组织和活动的根本准则。明…     

海上沉船引发的行政诉讼

１９９９年３月,江苏省东台市公安局东台河闸边防派出所在处理一起因纠纷引起的治安案件期间,当事人潘昌林的船只在海上突然沉没。潘以公安机关拒绝履行保护财产权的法定职责为由将东台市公安局推上了行政诉讼的被告席。一起普通的治安案件,本是当事人双方之间的事,为何要牵涉到处理案件的部门——东台市公安局？其结果又如何呢？从海上纠纷到港口沉船１９９９年２月２４日下午,江苏省东台市港镇海滨村渔民潘昌林驾驶自己的“苏东台渔”０２３０号船在港镇江家坞梢顺水作业捕捞鳗鱼苗。该镇蹲门村渔民王荣林驾驶其“苏东台渔”１８１４…     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

被监管人员超期羁押情况分析及治理对策

被监管人员超期羁押现象在看守所中存在较为普遍。导致这一现象的主要原因有 :法律、法规不完善 ;换押制度未落实 ;监督制度执行不力 ;监管人员重实体法轻程序法的观念未转变 ;办案单位协调不够。对这一现象的治理对策有 :端正执法指导思想 ,加强业务培训 ;建立健全各项规章制度 ;加强监督     

关于上海市农民工安全生产培训的调查研究

当前,我国正面临建国以来最大的生产事故高峰,因工伤亡人数排名世界第一。与以往不同的是,本次事故高峰最大的受害群体是农民工。导致农民工在劳动过程中付出惨重的生命代价的原因很多,其中最直接的原因是农民工缺乏起码的安全生产意识和安全防护能力。