统筹推进生态修复 筑牢自贸港生态安全

<正>党的二十大报告对生态文明建设、人与自然和谐共生作出系统部署,强调“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”。习近平总书记十分关心海南生态环境保护。党的十八大以来,习近平总书记多次对海南生态环境保护作出重要指示,提出殷切期望,指出“青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱”“海南生态环境是大自然赐予的宝贵财富,必须倍加珍惜、精心呵护,使海南真正成为中华民族的四季花园”,强调“要把保护生态环境作为海南发展的根本立足点,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,     

信用监管泛化问题的反思——以交通失信为切入点

在全面推进诚信国家建设、社会信用体系建设的当下,信用监管作为一种全新的复合的行政管理活动进入了行政机关的视野。目前,信用监管还存在着对“信用”界定不清、不当认定、过度处罚、信用修复不完善等问题。文章从交通领域的信用监管入手,对信用监管进行分析与检讨。首先明确何为信用监管,其次对信用监管的三个阶段进行合法性、合理性检讨,最后在现有的理论中归纳总结出一种可行的路径来完善信用监管,促进诚信社会的建设。     

2018-2019年上海市普陀区区属公立医疗机构处方点评分析

目的:为减少不合理用药提供一定参考依据.方法:通过采集2018-2019年普陀区药品监管平台,依条件自动抽取84142张电子处方和对处方的点评信息进行分析,其中处方点评不合格数占所抽取处方总数的比例为处方不合格率.基于Rstudio编程环境,运用R语言进行统计学分析两阶段电子处方不合格率的变化.结论:普陀区药品监管平台...     

我国企业合规不起诉的实践样态与建构路径

企业合规不起诉是推动检察机关深入参与社会治理和主动延伸检察职能的重要创新举措。最高人民检察院在试点地区推行企业合规不起诉制度,既是优化营商环境,保护民营企业的政策要求,也是主动延伸检察职能,激活不起诉裁量权的应有之义,还是现代刑事司法模式转换,犯罪惩罚轻缓化的时代趋势。目前,我国企业合规不起诉主要内嵌于相对不起诉制度之中,具有放过“企业和企业家”之双重效果,其主要适用于中小微型企业实施的轻微犯罪,并与听证制度、第三方机制以及认罪认罚从宽制度结合紧密。实践中,其还存在检察机关自由裁量权滥用、涉案企业合规考察期限过短、企业有效合规标准不明确以及合规监督管理机制失灵等问题。在未来发展中,应当及时修改法律建构独立的企业合规不起诉制度,确定一定幅度的合规期限并设定科学的监管体制和合理规制检察机关的自由裁量权。     

城乡居民社会养老保险制度建立及财政责任探究

建立城乡居民社会养老保险制度,主要目的是基于分配正义原则履行责任,切实保证老年人的生活质量与水平。此项社保制度,以政府为主导,内容包括基础养老金及负责人、个人账户补贴责任、长寿风险责任等。为了保证各项责任能有效落实,必须建立统一且完善的制度规范。文章结合当前运行情况,对城乡居民社会养老保险制度建立与财政责任的相关问题进行了分析并提出建议,以期能够为今后开展相关工作提供参考。     

辽宁省数据要素市场化改革存在的问题分析及对策建议

当前,辽宁省数据要素市场化改革正在推进并取得一定成效,但仍然存在一定的问题,主要表现在数据要素市场化与开放共享程度不高以及数据要素权属仍然不明、价值不清等。建议进一步推进数据共享开放,提升数据要素交易流通能力,加强数据资源汇聚融合与创新应用水平,保障数据流通安全,强化数据交易全过程监管效能,以深化辽宁数据要素市场化改革。     

国家林业重点建设工程实现共赢成效的法律评析——基于县级实施情况的调查与分析

2004年国务院对我国林业生产力进行了战略调整,系统整合并正式批准实施了天然林保护工程、三北和长江中下游地区重点防护林建设工程、退耕还林还草工程、京津地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程等六大国家林业重点建设工程。这六大林业建设工程的实施情况如何?在实现生态效益、经济(农民增收)效益和社会(消除贫困)效益的共赢成效如何?本文立足于四个县级调查,从实证角度考察林业重点建设工程实施中的利益驱动关系,剖析了林业重点建设工程实施中值得重视的若干法律问题——综合决策、集体林权改革、合作造林模式、公平配置国家财政投资、民众普遍受益与特殊群体受益的社会责任和生态补偿等,对工程实施的经验作了理性分析,为未来林业工程的更好实施和制度完善提供决策依据。     

银行监管机构独立性的法律保障机制

银行监管机构独立对于有效银行监管和银行业稳定的重要性在经历了众多金融危机后逐渐被人们认识,恰当的法律制度安排是保障监管机构独立性的前提。一国立法可以从履职独立性、人事独立性、财务独立性和监管责任豁免构建银行监管机构独立性的法律保障机制。     

网络广告中的法律问题

网络广告的迅速发展带来一系列相关的法律问题,应当针对这些法律问题,根据出现的新情况,完善对网络广告的法律规制,以促进网络广告的健康发展。     

建立和完善社有资产监管体制的思考

供销合作社企业既是为农服务的载体,又是自负盈亏的经济实体.多年来,供销合作社通过社有企业、基层社建立多领域、多层次、多内容的经营服务网络,为农民群众生产生活提供各种服务,逐步形成和积累了大量的资产.但由于种种原因,治理体系建设普遍存在短板,现代企业制度不够健全.