政策执行中的目标置换行为及其对策探析

政策执行是整个政策过程中的关键一环 ,它是将观念形态的政策目标转化为实际效果的一个动态过程。简言之 ,政策执行即采取措施以达成政策目标。在实际政策执行中由于各种主客观原因 ,常常会出现执行行动偏离政策目标的现象 ,因此必须将这种现象界定为政策执行中的目标置换行为 ,然后对其结果表现形式、成因加以分析 ,并提出相应的对策。     

刑事不起诉探析

本文结合司法实践对刑事不起诉概念的研究现状、存在问题作了分析,使有关的理论问题得到清理和明确,并运用抽象概括的理性分析方法,进一步阐明了不起诉的概念。笔者期望,这些分析将有助于刑事不起诉理论范畴问题的深入研究,并最终有益于中国刑事诉讼基础理论的创新,及刑事诉讼法学体系的重建。     

关于“十一五”规划和2020年远景目标的若干问题

一、全面建设小康社会的新起点第一,社会经济发展进入新阶段的特征更加鲜明。“十五”时期经济增长的预期目标提前一年实现。预计2005年国内生产总值将超过15万亿元人民币,按当前汇率计算,人均l400美元左右。消费需求的变化,产业结构的调整,城市化进程的加快,都是社会经济发展进入新阶段的明显标志。经济持续增长的基础比过去更加雄厚。事实证明,十六大关于全面建设小康社会的决定是完全正确的。事实同样证明,十六大所说的我国目前还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康这样的状况,还没有发生根本性变化。所谓进入新阶段的特征更加鲜…     

试述改革开放前中共对农业现代化目标的探索

通过对改革开放前中共农业现代化目标探索历程的详尽考察,可以发现,探索经历了一个正确与错误交错、成功与挫折同在的历史过程;尽管目标体系不完善、不成熟、影响严重,但其方向是正确的,为此后继续探索中国特色农业现代化目标体系奠定了基础.     

提高参政议政能力 建设高素质参政党

中共十六届四中全会,站在历史、时代和全局的高度,对加强执政党的执政能力建设、提高执政党的执政水平做出了全面部署,通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》的实施,对于推进中国特色社会主义事业的发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的现实意义和深远的历史意     

是盗窃还是侵占

2004年11月2日，尹某到储蓄所办理存款业务，在小桌上填完存款凭证后转身到3米外的窗口交款，将一个装有三千元国库券的信封遗忘在了桌子上，此时，被告人范某也到储蓄所存款，在小桌上填写存款凭证时，看见了这个信封，翻开一看，是一迭国库券，遂将它按在手下，并趁人不备揣人裤袋。尹某办完存款业务后，发现装有国库券的信封不在手头，马上到小桌上寻找，不见。于是尹某问保安员、储蓄所柜台工作人员及被告人范某，众人均说未见。尹某怀疑自己记忆有误，可能忘在公司办公室了，就回去找，不见，又返回储蓄所寻找，保安员带尹某查看监控录像带时，发现是范某获取信封并装入裤袋，遂报警将范某抓获。在对本案的定性上，有以下两种不同意见：     

安防一体化在看守所项目中的应用

安防行业的发展日新月异，安防市场也对安防产品不断提出更高的要求。在一些安全性要求比较高的安防系统中，如监狱、看守所，传统的视频监控系统或报警系统或门禁系统在错综复杂的现场显得独立难支。即使是多个系统同时应用，在很多功能上也显得捉襟见肘，致使一些安全隐患凸显出来。因此门禁系统、视频监控系统、报警系统之间的联动显得尤为重要，安防产品的整合已经势在必行。     

GVA终端系统的定位技术在目标监控管理中的应用

GVA是集中了卫星定位、视频图像、自动报警于一体的ITS智能交通车辆终端系统，其定位技术应用的主要是GPS定位卫星系统信息，目前已在交通、公安部门广泛使用。现在GVA已经实现了与CDMA基站无线覆盖信号的概略定位，并结合原有的GPS卫星定位系统，解决一些不能接收到GPS定位信息但是有CDMA信号覆盖区域的定位问题，较好地满足了需对目标实施全面监控管理的用户要求。     

福州市“电子警察”将监控大街小巷

今年福州市将投入3000多万元，在路面和社区安装电子监控摄像机，预计到明年初，全市297个社区将全部实现“电子警察”站岗把门。     

新一代智能“电子警察”即将在南京上岗

由南京邮电学院南邮信息技术服务中心自行研制开发并申请自主知识产权的新一代“智能化电子警察——无线传输电子警察”，即将在南京正式上岗，并逐步在全省推广。据介绍，新一代“电子警察”将彻底改变过去“电子警察”需人工换取胶卷或通过有限光纤等传输方式带来的烦琐。它通过高科技手段在计算机里安装上系统程序，并通过先进的网络系统连接，