浅析农民工非政府组织的行政相对人地位

我国目前的农民工非政府组织的行政相对人地位既不是权利充分,也不是积极能动,而是处在一种尴尬的境地上,造成这种现象的原因是多方面的,有必要进行改善。     

通过判决实现程序正义——刘燕文诉北京大学学位评定委员会要求颁发博士学位证书案

“刘案”虽然过了近七年，但在我们这个历史上缺乏程序法治思想而现阶段正准备将行政程序法典化的国度，再回头从程序的角度探讨该案件仍不失其重要的现实意义。它的意义不仅仅在于行政法学，也不仅仅在于法院受理了这个案件后引发人们强烈要求改革我国现行的学位评审制度，更重要的是法院一审判决向我们宣示了这么一个具有普适性的道理：行政机关（包括法律、法规授权组织）作出影响相对人权益的行政行为必须受程序的制约，程序必须有且正义。本文不是从实体上讨论刘案，笔者关注的是刘案给我们带来的程序方面的启发和思考。笔者集中认为，刘案的一审判决有助于实现程序正义。笔者最后扼要地提出高校在作出影响学生权益的决定时必须建立一套非正式审讯制度，而让被决定者充分地参与、申辩和对质，这应是非正式审讯制度的核心。     

意思表示的解释标准——《民法总则》第142条评释

我国《民法总则》第142条将意思表示解释规则分为“有相对人的意思表示的解释”和“无相对人的意思表示的解释”,并采取不同的解释规则.前者要侧重相对受领人可理解的意义,后者侧重追求表意人的真意.本条规定首次在我国民法上统一了意思表示解释规则,并且明确解释意思表示应考量的因素包括:所使用的词句、相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚实信用原则.这些因素作为意思表示解释的方法指引,但这些因素或方法之间并不存在严格的优先顺序,应依赖当事人和裁判者结合具体情事进行运用和判断.此外,意思表示解释广义上还包括补充性解释,是对于意思表示或法律行为的漏洞填补.法律行为补充性解释的目标是查知当事人“假设的规范性意思”.     

论规范性文件的认定标准

<正>规范性文件认定是法制工作机构的重要日常工作,是合法性审查和定期清理的逻辑起点。准确甄别认定规范性文件,对将所有红头文件纳入规范化、轨道化管理,保证行政决策的合法性,促进依法行政具有重要作用。《民政部规范性文件制定和审查办法》(2011年8月1日实施)第二条规定,规范性文件是指除民政部规章以外,民政部制定的涉及行政相对人权利义务,具有普遍约束力并且在法定期限内可以反复适用的文件。上述规定为民政业务类规范性文件的认定提供了直接依据。遵循"由表及里"的认知规律,判断一个     

相对人行政法行为的行政法地位的几点思考

纵观当今的行政法学界,仍然存在许多的空白处有待学者和专家们研究专研,而相对人行政法行为就是其中之一。在这方面不仅仅是单纯的研究空白问题,在现实生活中这方面的法律法规也是很不健全的,致使相对人在面对一系列相关问题时,无法引用相关法律法规来有效的为自己的正当权利辩护,相应的行政法想要实现的目标也就不能完全达到了。基于这一缺陷,相关的专家和一部分资深学者提出了大力提高相对人行政法行为的行政法地位的号召。这一号召一经提出,立刻在行政法学界掀起了轩然大波,经过广泛讨论和研究,行政法界得到了一个共识,即应该大力提高相对人行政法行为的行政法地位。     

伸缩警棍使用及训练研究

笔者于2012年有幸参加在香港和广州举办的美国ASP系统和欧洲ESP系统伸缩警棍使用培训班。在此期间系统地接受了欧美国家的伸缩警棍的理论学习和实战训练,欧美国家一些先进的警察战术理念在笔者参加的学习和训练课程中体现得比较具体。笔者针对此次学习的一些心得并结合自己在教学中对有关理论和实战训练的思考反思,对国内警察在伸缩警棍的使用和训练方面提     

行政征用补偿制度研究

行政征用补偿则是指行政主体的合法行政征用行为使被征用的公民、法人或其他组织的合法权益遭受特别损害,由国家承担的补偿责任的制度。本文试通过从行政征用补偿制度的发轫入手,浅析我国目前的行政征用补偿制度。     

行政复议 化解官民争议

行政复议法实施14年来,全国人大常委会首次对该法实施情况进行检查。受全国人大常委会委托,陕西省人大常委会也于9月对该法的执行情况进行检查。从1990年《行政复议条例》颁布,到1999年《行政复议法》出台,再到2007年《行政复议法实施条例》实施,我国规范意义上的行政复议制度已走过20多年的历程。行政复议是保护行政相对人合法诉求的重要救济渠道,也是利益平衡、权益保障机制的重     

行政复议在构建和谐社会中的作用

行政复议是我国法律为促进社会和谐专为行政相对人设定的救济制度 行政复议制度设立的直接目的就是促进社会和谐，维护行政相对人的合法权益。当前，我国正处在经济社会的转型期，也是矛盾凸现期，社会矛盾能否得到有效解决，关系到社会的和谐稳定。因此，充分发挥好行政复议制度的作用显得尤为重要。     

论行政裁量权的规范

行政裁量权的规范问题一直是理论界与实务界研究的热点问题。近年来,由于行政执法力度的加大,行政执法过程中出现了一些滥用行政裁量权的现象。如行政行为目的不良、动机不纯、明显不当、未正当考虑、不应有疏忽、不适当迟延,等等。因此如何科学规范行政裁量权,建构一个由内至外、从宏观到微观的全方位、多层次