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分税制改革确立了税权集中在中央的基本原则:按税种划分中央和地方的预算收入,因此,地方财力由地方自有财力以及上级政府的税收返还和转移支付构成,中央通过财政转移支付来促进全国的基本公共服务均等化。自此,税权持续向中央集中。税费改革后,非税收入也逐渐纳入预算管理,同时,事权却不断向地方分散。中央既要抑制地方要求分享税权的冲动,又必须在税收立法时适度兼顾地方税收利益诉求。考察国务院、中央财税主管部门和地方政府近20年制定的税收规范性文件,不难发现其中隐含的税权集中的形成及其强化轨迹。 相似文献
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运用法律尤其是环境经济政策工具,发挥制度信号的规范和引导作用,让市场决定生态资源的合理配置,建立并保障良好运行的“绿色市场”。 相似文献
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《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2014,(2):317-318
正全国人民代表大会常务委员会:本次常委会于2月25日下午对全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定(草案)和关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定(草案)(以下称"两个决定"(草案))进行了分组审议。常委会组成人员一致认为,全国人大常委会以立法的形式确定中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公 相似文献
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育才学院是为实现陶行知生前想办"育才大学"的遗愿而创建,经过10多年的求索,形成了"立陶创特"的实验模式,在坚持以"创"立陶、以"做"立教、以"真"立人的特定目标上,有效促进了育才事业的优质发展和特色发展。 相似文献