劳教制度改革和新制度安排的行政法社会学思考

废止劳动教养制度和劳动教养法律规范的决定，是积极回应社会呼声的正确决策，但后续工作仍有很多问题、很大难度、很高成本，深化认识、形成共识、汇聚合力并非易事，须要更深入地剖析这个复杂事物。沿用了半个多世纪的劳动教养制度的产生背景、异化过程具有特殊国情，因其缺乏正当性、有效性且严重违背人权原则，在当代行政法制史上处于尴尬地位、扮演恶人角色，在建设法治中国的背景下必须令其寿终正寝；从社会健康稳定发展需要和当今世界法治发展潮流出发，应当运用法治思维建立新型的违法行为、犯罪行为矫正法制，运用法治方式抓好废止劳教制度和法规后的制度衔接，这是非常复杂、极为艰巨的法治建设工程，从许多迹象看，能否推动其往正确方向前进还有颇多变数。     

对基层落实《社区矫正实施办法》问题的思考

贯彻落实《社区矫正实施办法》，对我国社区矫正事业发展具有重要意义。基层社区矫正在落实过程中遇到了一些困惑与难题，在一定程度上反映着基层对我国社区矫正事业发展方向的把握程度。以社区矫正权的辩证分析为出发点，在分析与把握社区矫正工作基本矛盾的基础上，对于司法所的职权定位、警告与治安处罚的实施重点、如何有效落实社区服务、如何按需开展矫正与帮扶、社区矫正依靠什么人等问题能够得出清晰的解答。而更为重要的则是通过这些分析可以清晰地看出，建立在社区矫正权属分析基础上的矛盾分析法是基层社区矫正探索中破解难题的基本方法。     

论刑罚轻缓化的世界背景与中国实践

当前,刑罚轻缓化已成为各国刑事立法的基本指导思想和刑事司法的理性选择,并成为衡量一个国家社会文明程度、经济发展状况和人的价值优劣的重要标尺。随之而来的问题是:我国是否应该融入刑罚轻缓化的历史潮流?如果融入,是否又有不同于他国进程的特殊性以及如何在中国的刑罚制度中予以体现?本期策划组织的几篇文章,分别从不同的角度论证了刑罚轻缓化的提倡理应成为我国刑法理论和司法实践中予以关注的重要问题。     

论我国量刑调查制度的构建

加拿大刑法学家杜蒙说过：量刑是刑事司法制度中的重要部分，是刑事正义的一半工程。目前，我国的量刑调查制度主要适用于未成年人犯罪案件。尽管量刑调查初步显现了其制度绩效。但毋庸讳言，由于其尚处于初创阶段，还存在着诸多问题亟需解决，刑事立法滞后、理论上的争议、实践中的质疑是该制度推行的“瓶颈”。     

对我国少年司法制度的再思考

我国少年司法制度自诞生以来,在治理少年犯罪和保护少年成长上发挥了重大积极的作用,但仍存在很多问题,尚待完善。本文从具体案例入手,指出我国未成年犯罪形势还很严峻这一现实问题。从少年司法制度应采取何种制度模式这一问题对我国少年司法制度进行反思,建议心理医生介入少年司法制度,在试行未成年人犯罪前科消灭制度的基础上逐步推广,建立适合未成年特点的社区矫正管理制度。     

依法规范实施社区矫正加强和创新特殊人群管理--司法部副部长郝赤勇就《社区矫正实旄办法》答记者问

为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部（以下简称“两院两部”）按照司法体制机制改革的部署，贯彻中央关于加强和创新社会管理的要求，联合制定了《社区矫正实施办法》（以下简称《实施办法》），自2012年3月1日起施行。为帮助广大执法人员和社会公众全面准确理解《实施办法》的精神和内容，司法部副部长郝赤勇就相关问题回答了记者提问。     

不同犯罪动机女性毒品犯人格特征与矫正对策

文章根据不同犯罪动机将女性毒品犯分为纯贩毒女犯和以贩养吸女犯。将这两类女犯之间、这两类女犯与同类男犯或女性抢劫犯、女性盗窃犯的EPQ、16PF的平均分比较,总结出纯贩毒女犯和以贩养吸毒品女犯的人格特征。针对纯贩毒女犯的人格特征主要是培养诚实品德和以目标选择与实现法培养其独立性;针对以贩养吸女犯的人格特征用厌恶疗法和刚柔相济法培养自律性,矫治冒险敢为的人格特征。     

浅议我国社区矫正中的“社区服务令”——以未成年犯为视角

据统计,我国每年新判处的每14、15个罪犯中就有一名是未成年犯,如此严峻的现实,以及未成年犯本身所具有的生理、心理等方面的特殊性,使得研究未成年犯在社区矫正中的"社区服务令"更具现实性和紧迫性。文章主要探讨我国实行未成年犯"社区服务令"的必要性和需要注意问题。     

对于构建社区矫正组织体系的设想

2011年2月,全国人大常委会审议通过的《刑法修正案（八）》,明确规定对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正。2012年2月15日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定出台了《社区矫正实施办法》,该《办法》具体明确规定了社区矫正机关的机构设置、工作职责、T作内容及要求和违反规定的处理方法等内容，但是《办法》在具体司法实践中如何遵守，如何操作，如何实施，工作机制如何建立，工作内容如何开展，这一系列有关社区矫正组织体系的有效构建、有效运作等等问题并没有明确的操作细则予以规定．虽然有很多省市地区对社区矫正工作进行了长时间的探索和实践．有些地方还取得了显著的成效和成熟的经验，社区矫正的工作机制已经建立并逐步完善。