中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

从行政机关应诉看行政执法应注意的问题

重视合法性、轻视合理性;重实体、轻程序;执法效率意识滞后、行政服务观念淡薄,仍在行政执法中存在。加强行政执法,提高行政执法水平任重道远。     

边疆少数民族地区现代化进程中的“适应”问题

边疆少数民族地区属于一个特定的区域社会,有一定的特殊性,导致其在现代化进程中产生一系列“适应”问题,作者对此进行了“诊断”,观点新颖,并对政府决策具有一定的参考价值。     

试论善的理念是政治社会的合法性基础

拥有幸福生活始终是人类孜孜以求的一个社会理想。本文试图从古典的哲学思想出发寻找政治社会存在的道德基础。以道德为基础的政治社会体现了人的政治生存向度,需要人们把它作为各种规范的核心观念才能有约束力,才能使社会关系和谐有序地发展,从而实现“自然主义”和“人道主义”的统一。     

构建和谐企业 推动社会进步——世纪金花精神文明建设纪实

1998年，西安第一家高端百货店世纪金花购物中心的开业，颠覆了整个西安的消费理念和思维习惯。这是一所集世界顶级品牌专营、西餐厅、文化广场等多功能为体的超级购物中心。汇集了几十余种国际顶尖品牌和几十万种高档商品。曾有人预言世纪金花“开不进21世纪”。而年华数载。世纪金花以一份超卓的业绩有力地击砬了种种非议和揣测，从此成为古城西安乃至西北地区精品百货业当仁不让的代言人。被誉为西安“窗口中的窗口”。并先后接待过许多国家领导人的参观访问。     

新北方旅游产业公司工会 举办“三展示三吸引”活动

近日,东城区依法治区办公室、区总工会、区劳动和社会保障局和区工商联,根据去年区政府与区总工会第五次联席会议议题,为构建和谐东城,营造良好的法制环境,特别是促进辖区内非公经济的发展,共同组织开展了2006年“工会及劳动法律法规宣传月”活动。     

博诚印刷厂召开职代会组长联席会议

日前，海淀区劳动、工会、建委、公安四部门联合成立了2个执法检查大队，对27个重点工地、37个重点劳务公司和去年发生过拖欠工资现象的劳务公司进行了重点检查。     

葛兰西对市民社会与国家理论的新探索

从自由资本主义向福特主义的资本主义转变这一历史语境出发,葛兰西关于市民社会与国家的思考,都与他对福特主义以及由福特主义所造成的社会变化的思考联系在一起。正是福特主义造成了现代国家的组织、管理与控制特征,并使国家的控制与市民社会的建构联为一体,国家统治的合法性与霸权的获得联为一体。在这一基础上,葛兰西对马克思的市民社会与国家理论进行了新的探索,将市民社会作为上层建筑的重要构成部分,并指出革命的策略必须从传统的运动战转向阵地战,才能颠覆现代资本主义社会。     

创建资源节约型社会 大力发展内河水路运输——访十届全国人大四次会议台湾团代表何大欣

建设资源节约型社会作为新时期国家的发展战略选择,是在借鉴别的国家在发展过程中积累的经验教训的基础上发展和提炼出来的。节约不可再生资源,对于保护子孙后代的利益,都是很有意义的。作为全国人大十届四次会议台湾团的代表何大欣,在这次“两会”上,主要将关注点放在建设资源节约型社会,发展内河水路运输的建议上。他指出,据统计,铺设1公里复线铁路需占地30～40亩,修建1公里四车道高速公路需占地近60亩,而水运利用天然河道,可不占地或少占地。据统计,水运与铁路、公路运输的单位能耗比为1:2.5:8.6,水运方式最节能。与公路、铁路运输相比,…