工伤认定的程序理性——以相对人之参与权视角

作为劳动者获得工伤待遇的必经之路,工伤认定不仅牵涉到错综复杂的事实判断与法律评价,更紧密关联于被灾劳动者的生存之权,认定之责可谓重要而且艰巨。但行政机关却出于对效率、成本的考量,而一直坚守着封闭、神秘的程序设计,当事人既无从参与,更无从知悉认定的原委与真相。从程序正义角度观之,难免遭疑。此时,问题被卡在程序本身的正义性与经济性这两难之中,前者要求充分参与,后者则力求简约。在二者之间,真正的出路并不是某个极端,而应是一种平衡。在公正面向上,当以正式听证保障参与之权;在成本面向上,则以简易设计促进效率提升。二者既相互界分又相互连结,力求在平衡与互动中实现整体效益的最优。     

论生产安全事故调查处理之法律程序

生产安全事故调查处理(以下简称事故调查处理)是实现国家安全发展、构建和谐社会的必然要求,是落实预防为主方针的有效途径,是实施安全生产监管监察和行政执法的重要手段和关键环节,对我国安全生产具有重要的意义.在现行的安全生产法律体系下,事故调查与处理程序已经初步形成,但是这一程序在公开性、正当性、公民的参与度以及程序效率等六个方面都存在欠缺,为此,应从从制定《事故调查处理程序法》以及确立相关制度着眼来完善这一法律程序.     

规范检察机关参与非法证据排除程序探析

新《刑事诉讼法》对非法证据排除进行了相关规定,明确了检察机关参与非法证据排除主体性地位。检察机关参与非法证据排除意义重大,有利于从根源上防止非法证据的出现,也有利于克服我国一元制庭审模式的弊端,从而规避非法证据进入庭审对法官的影响,确保法官公正审判,维护司法正义。这就迫切需要对检察机关参与非法证据程序进行规范,才能以之指导检察实践。     

在行政效率与民主正当性之间——美国行政立法听证制度的发展

在美国,法律规定往往十分简单,留下大量的空间供专门的行政机关制定具体的规则,行政立法逐渐成为政策发布的主要形式。但是,由行政机关行使准立法权,又产生了民主正当性不足的问题,于是行政立法听证制度的重要性日益凸显。作为最重要的征求意见程序,听证制度既促使行政立法更加反映民意,又有利于平衡不同群体之间的利益;但同时也增加了决策成本,降低了行政效率。一百年多年来,美国的行政立法听证制度一直处于不断修正和发展之中,试图在行政效率与民主正当性的两难中寻找一条适当的路径。     

建立我国行政许可听证制度之构想

将听证制度引入行政许可过程之中,是对行政许可权进行程序控制的一种良好方式.本文论述了建立我国行政许可听证制度的重要意义,提出了我国行政许可听证的制度设计.     

外部性视野下我国价格听证制度的完善

由于《价格法》和《政府制定价格听证办法》对价格听证的规定比较粗略，消费者的知情权、参与权、表达权、救济权等得不到真正实现，政府、企业的程序义务、违反义务等得不到真正落实，导致在政府、企业、消费者的利益三角中消费者处于弱势地位，使得消费者权益受到侵害，从而遭受负外部性。价格听证中的外部性的经济法克服需要：其一，赋予消费者相应的权利并保证其实现；其二，赋予经营者相应义务并保证其实现；其三，赋予政府相应职责并保证其实现。     

海洋行政执法中的自由裁量权控制

如何使行政自由裁量权既发挥其应有功效,又避免被滥用,是一个重要的行政法学问题。在粗放型立法模式之下的海洋行政当中,自由裁量权不仅大量存在,而且幅度普遍偏大,处理不当,极易引发社会矛盾。对此,有必要从实体和程序两个层面,在行政、立法和司法三个环节上规制海洋行政自由裁量权的运用。     

工会维权与高校青年教师的权益保障

目前高校工会在高校青年教师权益维护方面存在内容偏颇、手段行政化、组织构建不完善等一系列的弊端,这与高校工会的科学维权观不符,影响了和谐校园的建设。因此高校工会必须扩展青年教师的利益表达机制、完善利益保障机制、重视青年教师的自组织维权、加强与学校有关机构的配合,实现立体维权体系的构建。     

新开药店距离设限违反《行政许可法》

近期举行的湖南省县以上城区药品零售企业合理布局听证会被媒体吵得沸沸扬扬，甚至引起了法学界的瞩目，被誉为《湖南省行政程序规定》颁布后第一听证（《湖南省行政程序规定》是我国第一部行政程序方面的法典，该听证首次适用该规定的决策程序、行政听证程序）。     

论听证制度的价值及其实现途径的完善

听证制度是现代民主政治的产物,在建设现代化法治社会中具有重要的价值与力量。然而,当前的听证会越来越多地被广大媒体和公众认为是"作秀",本文针对这一尴尬局面,对现行听证会的各种不足进行了归纳,并提出了完善听证制度的若干方案。