鸠山内阁时期“政治主导”改革失败原因探析——以委托代理理论为视角

2009年9月,鸠山由纪夫成为日本首相,组建鸠山内阁,实施了诸多政治主导改革措施,意图实现消除政府执政党二元体制、重塑政官关系的目的。基于委托代理理论,从选民-政治家和政治家-官僚双重委托代理关系出发,对鸠山内阁时期民主党政权的“政治主导”改革进行了全面分析。鸠山内阁时期的政治主导改革损害了选民、政治家、官僚三方利益,产生了委托人信任危机、加剧了委托代理关系中的代理懈怠,增加了代理损耗。从选民-政治家委托关系来看,由于选民对鸠山内阁产生信任危机,鸠山内阁支持率急速下降,间接导致民主党2012年众议院选举失利。从政治家-官僚委托代理关系来看,政治家一味抵触省厅官僚,导致官僚的消极怠工与暗中抵抗,加速了鸠山内阁总辞职步伐。因此,可以认为鸠山内阁时期“政治主导”改革虽然取得了一定成效,但从结果来看仍以失败告终。     

算法公平与诉权保障——性别平等保护视角下智慧司法的规制路径

在算法决策中,尽管数据模型经大量数据训练后的处理效率和准确性都高于人类决策,但在智慧司法背景下,刑事诉讼中算法预测模型存在相关性偏差、差异效度和多维歧视等性别歧视性风险。现行法规缺少应对性别歧视的综合性法律制度、算法工具在模型形成的各个阶段没有公平概念及相关标准的统一约束以及算法黑箱、诉讼信息和自由裁量等方面的司法不透明等,均是算法形成性别歧视性风险的原因。在性别平等保护视角下规制智慧司法的发展,应在规范维度将平权伦理纳入针对智慧司法的特定规则之中,规范算法系统中的公平性概念;在算法维度设置平权算法模型、构建算法解释,并在诉讼维度明确知情权利束、倒置举证责任,以促进对被追诉人的权利保障。     

新时期知识产权保护面临的挑战与对策

以《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）为中心的知识产权国际保护制度建立以来,国际贸易自由化遭遇知识产权保护制度的挑战。为有效防止知识产权保护制度成为新的贸易壁垒,抑制科技创新与发展,进而成为发达国家掠夺发展中国家的工具,我国应在充分研究TRIPS协议的基础上积极回应,使知识产权保护制度切实为我所用,在国际贸易自由化的大趋势下发挥其应有的效用。     

地方党和政府与民营科技企业的发展（1978—1992）——以中关村经验为例

中国的改革是“摸着石头过河”。改革开放之初,面对党的工作重心的转移,中共高层提出了“科技与经济相结合”的战略方针,但并没有设计出实施这一战略方针的具体路径。1985年前后,随着经济体制和科技体制改革的先后启动,海淀区基于利用区属科技优势发展本地经济的目的,在当时阻碍市场发育的氛围还比较浓厚的制度环境下,通过党和政府行为变革和试错型探索培育了市场主体与区域性的市场经济体制。随着一批具有鲜明市场主体特征的民营科技企业的创立,中关村电子一条街成为贯彻“科技与经济相结合”的国家战略最具活力的地区。1988年5月,国务院颁布实施了《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》,这一条例的颁布不仅标志着中关村成为第一个国家级高新区,还标志着海淀区党和政府当年冒着风险扶持新兴市场主体的试错型探索转化成了国家层面的制度创新,为后期全国52个国家级高新区的建立起到了先行示范的作用。     

签个“过错责任书”如何

有些领导干部为了追求所谓“政绩”,不顾民情,不尊重客观实际和自然规律,打着“造福于民”的幌子,搞一些“政绩工程”、“形象工程”,盲目地铺摊子,上项目,只求轰轰烈烈,不求踏踏实实,结果是昙花一现,劳民伤财。虽然党和政府三令五申,明令禁止此类行为,但仍有人置若罔闻,我行我     

奥运会对东北亚国家的影响——以北京奥运会为中心

奥运会历来是国际社会最为关注的全球体育盛会。它的影响早已远远超越体育的范畴,而对国际政治、经济、社会等更广泛的领域产生着多方面深刻的影响。北京奥运会是继东京、汉城之后,亚洲国家主办的第三次夏季奥运会,意义非同寻常。这三次奥运会对东北亚国家经济社会发展都起到巨大推动作用,同时也反映了时代的巨大变迁。"绿色奥运、科技奥运、人文奥运"三大理念,有力地促进了中国的科技社会进步和人文素质的提升。北京奥运会的成功举办,向全世界展现中国文化发展的民族特色、时代特色与创新特色,为世界奥运史和文明史作出了自己的贡献,将使我国踏上蓬勃发展的历史新起点。     

思想在讨论中解放发展在实干中推进

市委决定在全市广大党员干部群众中开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,是落实中央重大决策部署和胡锦涛总书记考察天津工作时重要讲话精神的战略举措．对于全市上下进一步认清形势、深化认识,站在高起点、抢占制高点、达到高水平,推动天津科学发展、和谐发展、率先发展必将起到极大的促进作用．特别是市委书记张高丽所作的重要讲话,深刻分析了当前天津发展立足的大背景、置身的大格局．并就以思想的不断解放推动事业的不断发展．进行了全面部署、提出了严格要求。     

风景这边独好——罗山县朱堂乡村务公开记事

近年来,罗山县朱堂乡积极采取一系列措施,认真推行村级政务公开、财务公开,实行村民自治,靠民主议事决策这把“金钥匙”打开了村民心里的疑团,融洽了干群关系,使全乡呈现出社会稳定和经济发展的良好局面。以下是笔者在该乡采撷的几个片断：     

献身教育“黄河女”——记河南省人大代表、黄河科技学院院长胡大白

这是中国教育史上的一个奇迹。白手起家,短短十余载光阴,在没要国家一分钱的情况下,创办起一所实施高等学历教育、多种教育形式并举的开放型大学。谁是创造这个奇迹的传奇人物?她就是河南省九届人大代表、全国十大女杰、黄河科技学院院长胡大白。     

管理与决策的关系研究

决策理论学派的代表是美国心理学家西蒙(H.A.simon)、马奇(J.G.March)等人。其核心思想认为,决策贯彻于管理全过程,管理即是决策。这主要是因为二次大战后,从本世纪50年代开始,商品经济有了迅猛发展,现代科学技术被广泛应用于生产,企业规模越来越大,竞争更加激烈,这就对管理企业提出了新的要求,即不仅要求内部管理更加科学化,而且要求企业对外界的客观经济情况有很强的适应能力。以决策论为代表的经营管理理论,在西方经济理论中占据重要地位。本文重点探讨决策分析理论在管理学科中的应用。