中国工会的职能层次体系及职能优化

中国工会职能问题研究由来已久,对其研究应从平面型研究转向层次型研究。层次型研究有助于提出更有针对性的工会职能优化策略,从而为构建劳动关系治理的长效机制创造有利条件。根据工会与政府、用人单位、职工之间的关系及其衍生的工会职能行使的难易程度可以把工会职能划分为三个层次：自力型职能、接力型职能、借力型职能。在工会的三层职能中,除了自力型职能通过工会自身可以相对容易地履行外,另外两层职能都与政府、其他劳动关系主体密切相关,其中又以政府的态度和行为最为紧要。因此,政府应扮演好劳动关系监督者、协调者的角色,通过制定相适应的法律政策支持工会维护职工的合法权益。     

强化公共就业服务的关键路径：优化机构设置与职能分配

我国经济进入新发展阶段,实现高质量充分就业对于贯彻以人民为中心的发展思想和提高人民生活品质至关重要,这需要进一步强化公共就业服务。而合理设置公共就业服务机构和分配公共就业支出责任,是提供高效公共就业服务促进高质量充分就业的基础。理论上,公共就业服务职责的政府间分配要坚持三方面的原则：支出责任和财权相匹配,公平与效率兼顾,政府间协调和政府、市场合作。实践中,我国以地方人民政府为主的公共就业行政管理体制和服务机制存在一定的问题,突出表现在三个方面：公共就业服务供给过度依赖基层政府,城市辖区公共就业服务机构分散和功能同设,以及农村地区公共就业服务供给不足。为此,未来的改革要增强省级政府统筹省内公共就业服务的能力,优化市辖区公共就业服务机构设置和功能分配,加强公共就业服务的数字化和智能化建设。     

辽宁新型工业化的构想

经济全球化进程加速,科技创新席卷全球,以信息技术为代表的高新技术正在使传统产业发生变化。在振兴东北老工业基地的背景下,我们从新视角、新规则、新要求出发,研究辽宁新型工业化问题。     

创新为发展原动力知识产权保驾护航——全国信息产业科技创新会议侧记

2006年8月29日—30日,全国信息产业科技创新会议在北京举行。此次会议由信息产业部、国家发改委和科技部三部委联合召开,充分体现了信息产业科技创新在建设创新型国家战略中的重要作用。会议提出了我国信息产业“十一五”期间“一体两翼”的发展思路,进一步确立自主创新在产业发展中的核心地位,并强调了信息产业科技发展知识产权战略的保障作用。一、自主创新引领信息产业实现整体突破和跨越式发展“十五”以来我国信息产业发展取得了长足进步,成为国民经济中的基础性、支柱性、先导性、战略性产业。与此同时,产业自主创新能力逐步提高,技术…     

检察机关司法审查制度的构想

鉴于检察机关司法审查主要是针对刑事审前程序中的强制性处分行为,而这种强制性处分行为又可分为人身保全措施和证据保全措施,因而两者的某些具体措施应当成为司法审查的对象。此外,检察机关自行侦查中采取的有关强制性处分行为,也应列入司法审查的范围,只是在审查的方式和要求     

处理轻伤害案件中存在的问题及对策

轻伤害案件是一种多发性的刑事案件。由于法律规定不够明确,职能管辖没有统一定式。加之司法机关及人员对法律的理解也不一致。导致在处理此类案件时重视不够,调查取证不力。过分强调受伤害人走自诉程序。救治费用难以落实,留下严重社会矛盾和社会隐患,引发一系列涉法涉诉群访和缠访事件,亟需引起高度重视。     

明星制度探讨——二战后的明星化现象

一句"超级女声想唱就唱"的口号透露出了大众文化的实质,李宇春登上亚洲时代周刊的封面,掀起了议论狂潮.在湖南卫视全力推出的"2005蒙牛酸酸乳超级女声"中以绝对票数夺冠的李宇春究竟是不是大众文化的英雄?就如同创造了神话的比尔·盖茨作为商业街的英雄一样.此外,李宇春的成功是否代表着一种新的文化倾向正在中国形成?为此,我们有必要从明星的定义开始探讨明星现象的实质.     

关于法语本科专业倾向课程定性的思考

为适应社会对外语复合型人才的需求,我国许多高校法语专业在本科高年级开设了诸如经贸法语、旅游法语等专业选修课程。本文通过比较对外法语教学史上出现过的3种有影响的同类法语教学模式,着重讨论我国此类专业选修课程在法语本科教学中的定性问题,提出了法语功能性专业倾向课程的概念。     

立法机关为什么能行使司法职能

立法机关司法职能的正当性来源于政治权力运行的逻辑必然和实现对它权的制约需要,分权并不排斥各政治部门之间为了合法的目的而进行最低限度的权力交叉;同时,发挥代议机构的政治协调功能以及司法权的社会分享也为之提供了价值支撑和理论根基。     

网络环境下的高校科技查新途径探析

因特网的出现及电子信息资源建设的快速发展,加快了信息的交流与传播,也给查新工作带来挑战和机遇。解决网络环境下的高校科技查新工作存在的问题,加强文献资源建设、完善检索方法、注重查新队伍建设及建立学科馆员制度,完善高校科技查新途径,已成为新时期查新工作必须解决的重要任务。