我国国家赔偿法的运作和目的

<正> 我国国家赔偿法的制定和颁布为解决国家损害事实提供了法律依据。但是,如果不切实实施此法,它也不过是一纸空文,发挥不了其应有的作用。因此必须重视对它的实施,切实使其运作起来,使其由静态转化为动态。在我国现实情况下,这部国家赔偿法的运作具有一定的基础和条件,主要体现在: 1.法律基础 纵观我国国家赔偿制度的发展历史,我们可以发现,这部规定国家赔偿责任的基本法是在宪法、民法、行政诉讼法和其他许多行政法规、司法解释的基础上成熟、发展起来的。早在1954年宪法中,就明确规定:“由于国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有取得赔偿的权利”。1982年宪法对此重新作了规定:“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。”这条规定是制定我国国家赔偿法的宪法依据。随后,《民法通则》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《土地法》、     

证券民事赔偿制度与投资者利益的保护

近期我国证券市场相继暴露出不少严重的市场违法、违规问题，针对这种情况，我国应当尽快建立和健全证券民事赔偿制度，以维护证券市场运行秩序，保护广大投资者利益。建立证券民事赔偿制度应着重界定以下问题：１．将涉及证券的民事赔偿作为特殊侵权行为特殊处理；２．建立可行的证券民事赔偿额度计算方法；３．设立行政管理者对受损害投资者的法律权利告知义务；４．鼓励当事人通过仲裁程序解决证券损害赔偿纠纷。     

行政立法民主保障之问题与对策

由于行政机关与权力机关在组织形式、责任体制、权力来源等方面都具有质的不同,而且目前行政立法实践中存在立法主体层级过多、权界不清,立法内容重权力、轻责任、重实体、轻程序,立法程序有违民主与公正等问题,为贯彻和落实行政立法民主化基本原则,加强对行政立法权的规范与制约,增强和完善行政立法的民主保障,应当限制行政立法主体范围,统一行政立法程序规定,切实保障行政相对人的行政立法参与权,健全和完善系统而有效的权力滥用防范机制。     

普通程序简易审的理论反思

普通程序简易审是为了提高司法效率而进行的一项改革探索。这一改革举措在实践中的确起到了一定的作用 ,但在理论上却缺乏有力的支持。其必要性、合法性、正当性以及效益性都值得反思。     

“用人失察失误”就是要追究责任

《湖北日报》2003年7月3日报道：达县法院新提拔17天的副院长袁成萍与驾驶员罗德全在成都某宾馆嫖娼，被成都警方现场抓获并拘留。有关部门调查认为，任用袁成萍是严重的失察失误。对此，四川省委责成达州市委对因错误任用干部、超职数配备干部以及对干部疏于管理监督的相关责任     

举证责任倒置与医疗事故的认定

医疗侵权诉讼中举证责任倒置体现了法律的公平、公正 ,是我国法律认定、处理特殊侵权民事行为的重要原则。但举证责任倒置只是认定医疗事故各环节中的一部分。认定医疗事故必须完整地把握其全部构成要件。     

创新监督机制 确保监督措施落实

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。”进一步阐明了反腐败斗争治本堵源的重要性。从实际工作看，落实监督措施是预防腐败的一项行之有效的做法；从一些党员领导干部违法违纪腐败案件看，也恰好印证了落实监督措施的重要。     

不辱使命与责任——记重庆市大渡口区人大代表曹敬明

起初一听到大渡口区人大代表曹敬明的名字,还以为是一个男的,又听说是一位工程师,从事技术研发和管理工作,脑海中更是把“他”想象成一副严肃古板的摸样。但9月28日与其本人一见面,却让记者大吃了一惊：曹敬明不仅是一位女代表,而且举止大方、平易近人、善于言谈。在重庆钢铁集团有限责任公司宽敞简洁的606办公室,记者见到了这位正在伏案撰写有关材料的大渡口区人大代表、重钢集团副总工程师兼投资规划处处长,后兼任重钢集团设计院董事长(院长)、重钢集团钢管公司董事长的曹敬明。人如其名,一见面,她朗朗的笑声中透露出一股巾帼不让须眉的精明能干劲。