成本—收益模型视角下老年人盗窃犯罪防控对策分析

在经济学"理性人"假设的前提下,老年人实施盗窃之前会权衡犯罪的预期收益和预期成本。通过构建老年人盗窃犯罪的成本—收益模型,分析影响老年人盗窃行为的各个因素作用的大小,结论表明,当前我国老年人盗窃犯罪防控应以提高犯罪惩罚可能性为首要战略,辅之以提高罚金数额和犯罪预期机会成本。     

论我国法定外地方税立法权的证成与实践

在地方不拥有税收立法权情形下,地方财政便会依赖公产财政、公债财政和收费财政等非正式财源.而依靠非正式财源获取财政收入,不仅筹措财源的能力和规范性都会极大降低,且有悖于税收国家的法律理念.鉴此,可以赋予地方具有法定外税收立法权,进而获取稳定规范的地方财源.从法释义学的角度来看,我国现有法律并未明确禁止法定外地方税立法权,但仍需要法律明确规定实现中央的授权并突破现有政策性文件的禁锢,从而保障和规范地方税收立法权.法定外地方税立法权不仅应在《立法法》的一般性授权下运行,而且需要以《地方税通则》作为准则性依据.同时,法定外地方税的立法需要遵循地方税条例主义,并以地方性法规明确法定外地方税的构成要素.     

政策试点与行政成本增加——基于河南省省直管县改革的研究

政策试点是中国改革实践中常用的手段之一,为解决政策试点固有的政策摩擦和政策时差问题,上级政府会通过建立领导小组、联席会议、联系点制度和行政督导来减轻改革的阻力,保证改革试点的推进。但上述措施的实施又大大增加了政府的行政成本,这种成本的增加往往为人所忽视。这一问题是转型时期中国改革尤其是行政体制改革中必然会出现的,长期来看要通过政府职权的重构和政府治理能力的提升来解决。     

作为规制决策程序的成本收益分析

成本收益分析作为一项重要的规制工具,虽然在我国政策和规范的层面已经得到了初步确立,然而在实践中的运用仍然罕见。造成这种现象的原因,既有政府规制过程自身需要考虑更多重因素,无法为成本收益分析所涵盖;同时也缘成本收益分析本身的有效性需要若干的条件。因此就政府规制的分析而言,在多数情况下是将成本收益分析方法与多重标准分析方法结合在一起。成本收益的分析方法对于增强我国规制改革过程中的客观化、透明度和自我监督具有重要的意义。通过将该方法的"法律化"可以部分容纳来自政府规制领域给行政法所带来的问题,从而实现行政法的发展。     

重大税务案件审理办法

国家税务总局令第34号《重大税务案件审理办法》已经2014年11月25日国家税务总局2014年度第3次局务会议审议通过,现予公布,自2015年2月1日起施行。局长王军2014年12月2日第一章总则第一条为推进税务机关科学民主决策,强化内部权力制约,保护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》,制定本办法。第二条省以下各级税务局开展重大税务案件审理工作适用本办法。第三条重大税务案件审理应当以事实为根据、以法律为准绳,遵循合法、合理、公平、公正、效率的原则,注重法律效果和社会效果相统一。     

成本导向的机关事务管理优化路径研究

成本导向的机关事务管理优化应沿着提升地方政府竞争力的路径系统推进:一是管理成本的标准化路径,具体推进机关服务产品的标准化、机关事务部门与其他部门关系的法定化、服务标准的社会化、预算控制的绩效化、绩效管理的常态化;二是服务对象的扩大化,以社会大众的公共需求为前提和依据,创新机关部门的社会服务方式,并以公益价值的实现和创造能力为主要的价值目标和绩效考核依据;三是社会评价的公开化,推进机关国有资产管理、财政经费使用管理和后勤服务管理的信息系统建设,完善机关服务质量第三方评估机制,构建承接机关服务企业信用档案与分级分类管理平台。     

我国税收发展史中的民生思想及启示

我国税收发展史中蕴含着丰富的民生思想。挖掘这些民生思想对当前我国制定科学的税收政策、设计合理的税收制度有着重要的参考价值,对税收保障和改善民生发挥积极的作用。我国古代税收制对当今税收工作的启示如下:以经济发展为基础,扩大收入来源,开辟收入渠道,使百姓的税收负担最小化,同时实现国家财政收入最大化;把行政思维转变为法定思维,健全税收法律制度,加快落实税收法定原则,使税收活动做到有法可依,有法必依,维护税收政策执行过程中的公平公正,使权力在阳光下运行,保障纳税人的合法权益。     

当代塞翁失马

最近三一、华为、中兴等中国"腕"级企业在美国连遭呛声。三一在美风电项目被停,沉没成本超2000万美元,华为、中兴则被美众院情报委贴上"异类"标签。美方的理由,均是对方"涉嫌"危害美国家安全。考虑到美国会曾阻止"迪拜港口世界"经营美国六大港口,而中海油、中铝在美、澳,华为在印度、加拿大也有类似遭遇,国人已经见怪不怪了。     

种粮大户：用有限土地创造更大价值

规模扩大了，成本降低了，基础改善了，种粮大户们有想头了，他们还有什么难处呢？