权力平衡与刑事诉讼法的完善（三）

三、实现国家权力主体之间建立有效制衡机制的根本性转变在刑事诉讼法的篇章结构中,总则加立案、侦查和提起公诉内容占了一多半,审判和执行只占一少半。除了前述总则编中存在国家权力本位主义思想外,在立案、侦查、提起公诉、审判和执行程序中,国家各执法、司法机关的权力配置及相互制约机制不够科学合理,其中又缺乏律师作为社会权力的监督制约,导致在刑事案件中,有钱有势的犯罪嫌疑人一遇刑事追究即拉关系、找出路,希望获取不正当的免除、减轻刑罚的利益,而那些无钱无势的人可能因权力缺乏制约而蒙受非法的刑事处罚,刑事诉讼法“惩罚犯罪分…     

论我国征收立法中公共利益的规范模式

“公共利益”是启动征收程序的前提性要件。在公共利益的规范模式上,我国物权法应采折衷主义立法例,不应明文禁止商业征收,但应明文规定公共利益的决策和形成机制,并建立相应的行政和司法救济途经。     

区人大常委会制度建设的实践与思考

进一步加强和完善区级人大常委会的制度建设，一要提高认识、务实加强制度建设的思想基础，二要完善体系、加大制度建设的力度，三要健全机制、不断提高制度建设的水平。     

我国社会转型期的利益整合问题

我国社会发展正处在关键的转型期。这一时期面临着涉及全局的重大问题之一,就是社会利益整合。关注和解决这一问题具有现实的必要性和发展的迫切性。其一,它是改革历史阶段性的客观要求。由利益失衡导致的矛盾已经成为当前社会矛盾的焦点。不注重社会利益整合,改革便无法深入。其二,它是保持社会稳定的当务之急。如果利益矛盾扩大到一定程度又不能予以有效整合,就会危及社会稳定,并且束缚改革和阻碍发展。其三,它是获得深化改革广泛群众基础的迫切需求。只有使广大人民群众成为改革成果的普遍受益者,才能获得他们对改革深入发展的持续支持与坚决拥护。其四,它是实现国家经济发展战略的必然选择。不进行有效的利益整合,全面建设小康社会的战略目标便无法如期实现,实施改革与发展的整体战略将严重受阻。     

SARS危机是建设现代化政府的生动教材——SARS危机的反思

在我国抗击“非典”取得阶段性重大胜利之后,知识界目前结合SARS带来的影响,对建设全面小康社会过程中政府的发展目标、发展战略、角色定位、职能功能、行政方式、法制理念都发表了不少真知灼见,引发了社会更大范围的思索。我过去十多年从事社会学、行政学教学科研工作,仅从这个角度结合党的十六大精神谈几点思考。     

国务院办公厅关于印发2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

坚持执政为民 构建和谐社区

近几年来，塘沽区大沽街党政领导班子坚持执政为民、构建和谐社区的理念，办实事、求发展、促稳定，受到了辖区居民的广泛赞誉。     

切实抓好边境开放地区隐蔽斗争工作

随着沿边改革开放逐步深入，特别是驻地进一步扩大互市贸易区，边防部队面临的冲击和考验不断增多，隐蔽斗争形势越来越严峻。作为担负着“强边固防打赢”神圣使命的边防部队，必须站在履行新世纪新阶段我军历史使命的高度，准确理解和把握新形势下隐蔽半争工作的特点规律，积极研究探索有效的工作手段，超前预测，积极防范，确保官兵思想纯洁和部队安全稳定。     

湖州探索“1＋5”人才工作模式

近年来,湖州市积极创新工作思路和方法,通过探索“创一拓五”工作模式(即“1+5”模式),充分拓展人才工作示范点的各项功能,使创建工作成为党管人才的有效抓手。不断完善创建机制,高标准动态培育人才工作“示范点”。制定出台《关于深入开展人才工作示范点创建活动的实施意见》,明确了有组织、有规划、有经费、有阵地、有制度、有氛围、有绩效的“七有”创建标准,体现导向性;加强对创建单位的分类指导,既坚持标准,又不拘一格,不求面面俱到,强调有亮点、有特色,突出示范性;坚持市县区联动,把人才工作示范点创建工作纳入县区人才工作目标责任制…     

半月备忘

公安部副部长刘金国在11月6日召开的中央综治委2006年第二次全体会议上表示，要大力整治农村突出治安问题．重点打击农村地痞、村霸．市霸、水霸、菜霸等流氓恶势力．做到打掉一伙．震慑一批．稳定一方。