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81.
灾害应急管理的法制建设 总被引:1,自引:0,他引:1
我国一般把自然灾害分为水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等七类。我国现行的灾害应急法律、行政法规和规章,分别针对这七类灾害确立了灾害应急法律制度。灾害应急法律制度,是指国家针对各种自然灾害及其引起的紧急情况,制定的有关防灾、减灾、救灾和灾后重建等法律规范和原则的总称。灾害应急法律制度是国家危机管理制度的重要组成部分,是政府及时有效处置自然灾害,保障人民群众生命、财产安全,保障经济发展,维护社会安定的重要依据和手段。我国灾害应急法律制度的主要特点从现行的自然灾害应急… 相似文献
82.
试论应对突发事件与提高执政能力 总被引:9,自引:0,他引:9
执政党抵御各种风险 ,处理各种复杂问题 ,需要提高应对突发事件的能力。这种能力是党的执政能力的重要组成部分。应对突发事件的时间性原则、效率性原则、科学性原则、创造性原则、规范性原则以及预防第一的原则 ,都对执政活动有重要的启示。执政党要实践好“执政为民”的宗旨 ,必须在突发事件的处理中把人民的根本利益放在首位。在应对突发事件中提高执政能力 ,是各级领导干部的一项重要任务。 相似文献
83.
突发公共卫生事件中政府、社会组织和个人责任研究 总被引:6,自引:0,他引:6
明确政府、社会组织和个人在处理突发公共卫生事件中责任的原则是保证公共卫生事件得到及时有效控制和处理的基础。最大程度通过市场手段处理突发公共卫生事件。政府在处理突发公共卫生事件中应承担应急处理责任、行政信息及时报告、公开和发布责任、经费提供责任 ;社会组织应承担相应技术处理、提供医疗救治和保证急需物资供应和运输责任 ;个人负有服从指挥、自我保护和约束自己行为的责任。对于因强制隔离、封锁等措施受到损害的组织与个人 ,政府应当进行补偿或赔偿。 相似文献
84.
当前政府建立应对突发事件应急管理系统的思考 总被引:9,自引:0,他引:9
陈永安 《云南行政学院学报》2003,(4):20-23
随着世界政治经济格局的变换、社会结构的转型、利益主体多元化格局的形成以及科学技术的进步等多种动因的影响 ,突发事件的发生变得日益频繁和复杂 ,社会公共危害性越来越大 ,并逐渐呈现出一种全球化的趋势。为了维续政府的基本职能 ,维护政府的合法性和公信力 ,当前政府建立应对突发事件的应急管理系统十分紧迫和现实可行。本文分别就应急管理系统的缓解、准备、反应及恢复机制的建立和完善进行系统思考 ,并在公共治理变革的视野维度下对政府应急管理的发展提出展望。 相似文献
85.
美国公共安全危机事件应急管理研究 总被引:22,自引:2,他引:22
郭太生 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2003,19(6):16-25
从应急管理的角度来看,凡涉及危及国家安全,危害公共安全和社会秩序,威胁公民生命财产安全,需要各级应急管理机构做出反应的,均属于公共安全危机事件。在美国,由于公共安全危机事件的规模与所要求的应急资源级别不同,因而联邦、州和地方政府也对其具有不同的界定标准。美国联邦政府的第一个应急管理计划是针对洪水与民防事务的处置。20世纪70年代,FEMA被指定承担协调联邦、州和地方当局应对危机的职责,而且成为全国对紧急事件管理的领导机构。美国的国家应急管理体系为:地方政府的应急反应机构是各种公共安全危机事件的第一反应者;州的应急反应机构对包括缩减、准备、反应和恢复在内的所有危机管理负责以及当州政府的应急能力不足时呼吁联邦政府给予支持。对公共安全危机事件的应急过程不仅需要政府的应急机构进行组织,而且需要许多社会组织参与。 相似文献
86.
建立健全突发事件应急预案 总被引:10,自引:0,他引:10
建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是 相似文献
87.
中国安全减灾及应急体系 总被引:4,自引:0,他引:4
20世纪后期,世界各国人民都企盼着迎来一个“更加和平、安全的新世纪”。但是2001年美国“9·11”事件击碎了全球和平、安全的梦想。紧接着的阿富汗战争、伊拉克战争,小小的SARS爆发殃及全球许多地方,美加东部29小时停电造成300亿美元损失,2003年8月法国两周高温致使1万5千人老人死亡,2004年一开年的禽流感又绷紧了人们的心弦……浩瀚宇宙中,60亿人口居住的地球面临着一个又一个的挑战。本文将就涉及战争的国家军事体系之外的国家安全及应急民事体系作简要阐述。国际动向联合国经历了“国际减灾十年(1990—2000)”大规模活动之后,全球已有… 相似文献
88.
城市应急管理体制的构建与发展 总被引:14,自引:0,他引:14
本文从完善城市应急管理体制的角度入手 ,分析了构建城市应急管理体制的重要性 ,并在上海、深圳、南宁三个城市应急管理状况的分析基础上 ,对我国现行城市应急管理体制进行了反思 ,提出了构建和发展的思路和对策。 相似文献
89.
《重庆市人民政府公报》2004,(4)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:为了深刻吸取中石油川东钻探公司"12.23"特大井喷事故教训,进一步贯彻《安全生产法》,加强安全生产管理,加强企业和地方政府在事故应急救援中的应急联动,市政府决定,立即开展生产安全事故应急救援预案的制定工作。现将有关事项紧急通知如下:一、提高认识摸清情况各区县(自治县、市)、各部门和企业要切实提高对安全生产形势严峻性的认识,克服麻痹思想,从实践"三个代表"重要思想的高度,牢固树立"以人为本"的观念,按照《安全生产法》和有关安伞生产法律法规的要求,认真分析本地区、本部门和本企业的安全生产形势,切实掌握重点区域、重点场所、重点部位,特别是石油、天然气和危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全生产情况,并逐个登记建档,务求做到情况清楚,监控措施明确,责任落实。 相似文献
90.
《中华人民共和国国务院公报》2004,(4):4-10
中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害防治条例》已经2003年11月19日国务院第29次常务会议通过,现予公布,自2004年3月1日起施行。总理温家宝二○○三年十一月二十四日 相似文献