论我国财政立宪与社会保障之联动

财政立宪主义是一国宪法发展的必然趋向,社会保障则是与之相连的一项成果。我国现行财政立宪的水准有待提高,而财政立宪中定位的社会保障外延狭隘,价值模糊,对应的责任机制不健全,而相关的监督检查也相对乏力。因此,务求从这些方面改善财政立宪的模式,实现财政立宪与社会保障的价值和制度联动。     

政治决断掩盖了“权力决断”——民元以来立宪的文化分析

立宪主义强调宪法是政治运行的权原,政治运行须获得宪法的授权。政治决断论的制宪权理论认可人民(民族)的制宪权主体地位,并预设人民可凭藉其政治意志对自身存在类型和形式作出决断,从而制定宪法。然立宪主义国家主权所属与所在的分离现状有使制宪过程出现人民意志被控权集团意志僭越之虞,这在欠缺西方宪政文化传统的近代中国表现尤为明显。民元以来的立宪进程呈现出表面上的政治决断、实际上的"权力决断"的根本特征,控权集团通过操纵民意在制宪时灌输权力意志的诉求。这不仅说明了政治决断在原理上的可操作性,更反映出一元集权文化在民元以来立宪过程中的承续与传递。     

梁启超:中国公共财政的启蒙师与先行者

梁启超的公共财政理念来自于其宪政思想,对于公共财政的理解,梁启超认为其是存在于宪法之下,受代议机构的管辖,经法定程序授权,由政府负责征税和执行预算的一整套法律、制度和体制。梁启超提出的税收法定的原则和税收调节贫富以实现社会公平的原则,凸现了其超前的和超群的思想境界。在举借外债的问题上,梁启超没有把它仅仅视为一个经济学问题,而是把外债致害之源与生利之本归结于政治因素,与其一贯主张的对政治制度进行宪政改革的思想主张是一脉相承的。     

谁在革命，怎样革命

无论是立宪党人的改良，还是革命党人的革命，对于动员社会底层，都没有兴趣。说他们害怕底层动员损害他们的阶级利益也没有大错，但他们更担心的其实是底层动员之后对社会秩序的冲击。     

浅析二十世纪初中国政治发展走向

清朝最后的十几年，清政府、立宪派、革命派三大势力势均力敌、三足鼎立，造成了一种特殊的政治局面。三大势力追求的目标不同，决定了他们选择了不同的政治方案和不同的实施道路。三大势力的互相博弈、此消彼长共同导致了辛亥革命的成功，并影响了中国政治的发展走向，共同推动了历史的进程。     

论我国税收立宪的制度完善——从房产税改革的合法性谈起

税收与公民基本财产权密切相关,税收基本行为需要宪法予以规范约束。世界各国宪法多有关于税收事项的明确规定,而我国宪法涉税规定仅有一个条款,且是作为人民的一项基本义务来规定的,税收立宪存在严重不足。因此,分析我国税收立宪的税收法定、税收公平原则,税权划分以及纳税人权利保护内容的缺失表现及其危害后果,对我国税收立宪提出合理建议具有重要意义。     

古罗马共和国立宪主义探析

宪法是近代资本主义革命的产物,但是宪政的渊源却可以一直追溯到2000多年前的古代罗马共和国。古罗马共和国的立宪主义政治理想和实践是人类文明的珍贵遗产。其采用财产取代身份作为公民社会的基础。在政治体制中贯彻民主、法治等基本原则,并且在一定程度上进行了立宪尝试。     

本期重点文章作者简介

刘志刚河南汤阴人。法学博士，博士后，复旦大学法学院教授．博士生导师。主要研究宪法学与行政法学基础理论。长期关注宪法诉讼制度、基本权利、宪法与民法的关系、法律规范的冲突解决方法等问题。目前。在国内外法学类核心以上学术刊物上发表学术论文60余篇．出版学术专著6部。主持省部级科研项目12项。主要著作：《立宪主义语境下的公法问题》；《立宪主义视野下宪法与民法的关系》；《立法缺位状态下的基本权利》：《法律规范的冲突解决规则》。“宪法私法适用的法理分析”、“立宪主义的人性分析”、“政治冲突的司法解决与宪法裁判的政治化倾向”、“特殊权力关系下的宪法权利”、“司法审查视野中的诉的利益”等。     

浅谈《美国宪法原理》中以人性为基点的立宪理念

通过对联邦党人关于立宪的论文的阅读,我们可以大致了解在联邦宪法制定前的一段时间,关于这部影响极其深远的宪法的论争。最为重要的是,在此书中,我们可以清晰地发现,制宪者是基于"人性本恶",即把权力的实际实施者作为一个普通人来对待,并基于这一点阐述立宪原理。这一理念也无疑对许多国家的宪法制定产生了深远的影响。     

当代中国立宪政府的发展与挑战

中国宪政发展有自己的短暂历史，但中国宪法所包含的政治框架以及政府施政原则的逻辑结构在实践上存在诸多内在的矛盾。中国宪政发展的历史，是政治主导的历史；当代中国政府已经有了明确的宪政框架，但现行宪法所确定的政治框架带有明显的执政党以党代政的色彩，其政府施政原则有利于高度集权，不利于分权，也不利于保护公民的宪法权利。根据现代立宪政府的逻辑要求，发展现代宪政的宪法框架，是中国宪政进一步发展的重大挑战。