加快干部人事制度改革 推进民主政治建设——解读干部制度改革“五个文件”出台的三重含义

深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来,我国逐步推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革,取得了重大进展,有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求,进一步加快了干部人事制度改革的步伐。最近,中央再次颁布了《党政干部职务任期暂行规定》等五个文件,为更好地理解和把握五个文件的意义与内涵,本刊特约请了中央党校党建教授、原中央社会主义学院副院长甄小英做了权威解读。与此同时,我们也约请了多年从事政治学研究、现任西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心主任肖唐镖老师,从文件尚需完善的方面阐述了自己的看法。二者观点虽有差异,但目的却都是为更好地推进干部队伍改革,为全面建设小康社会建立起一支素质强、效能高的干部队伍。     

新公司法下有限责任公司股权转让法律问题探析

新公司法经第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年10月27日第二次修正通过，井于2006年1月1日起施行，新公司法第三章对有限责任公司的股权转让作了较详尽的规定．细化了转让程序，完善了转让制度，使股权转让更具操作性，但有关问题却未明确，笔者拟作以下探讨。     

党的先进性与党的先进性建设

马克思主义政党存在和发展的根本条件是建设并不断实现党的先进性。中国共产党自成立以来,之所以能够由小到大从弱变强,成为中国革命事业和中国社会主义现代化事业的领导核心,并赢得中国各族人民的衷心拥戴和支持,归根到底,是因为中国共产党的先进性。今后中国共产党要想实现长期执政,并领导中国人民完成中华民族伟大复兴的历史使命,必须通过以执政能力建设为核心的党的全面建设,持续不断地实现党在新的执政条件下的先进性。     

国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复

财政部、国土资源部、发展改革委:你们《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》收悉。现批复如下:一、原则同意《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》,请认真组织实施。二、试点工作要以深化煤炭资源探矿权、采矿权有偿取得和建立煤炭资源勘查、开发合理成本负担制度为核心,加大对煤炭资源勘查的支持力度,完善煤炭资源税费政策,加强煤炭资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发,不断提高煤炭资源回采率。三、各试点省(区)人民政府要根据试点工作的统一部署,加强领导,精心组织,结合本地区     

“三个代表”重要思想是指导我国政党制度进一步完善的总纲

政党制度是我国的一项基本政治制度。不断完善这一制度 ,既意义深远 ,又非常实际、紧迫。“三个代表”重要思想的提出 ,是党几十年实践经验的总结 ,是第三代领导集体一系列理论成果的集中体现 ,更是指导我们进一步完善我国政党制度的总纲。一、不可更易的执政准绳完善的本意是周到、妥当 ,也就是适合。完善政党制度 ,首先需要解决的是政党制度的确立基础和发展依据。各国政党制度尽管千差万别 ,各有特点 ,但其能不能生存和发展 ,都要由能不能与国情适合 ,以及适合的程度如何来决定。所以 ,与国情的适合是政党制度存在的前提和基础 ,也是政党…     

WTO《农业协定》研究

尽管农产品贸易是敏感而复杂的问题，但《农业协定》毕竟通过农产品的市场准入、减让农业支持和补贴等制度，确定了农产品贸易的基本规则，并为其逐步自由化留下较大发展空间。中国在经济腾飞中付出了农业发展滞后的代价，现在正处于调整国内农业结构和农产品进出口结构的关键时期，需要利用协定的抽象模糊性，适时完善农业立法及其配套规则，实现经济全球化进程中的工农业均衡发展。     

做好人大宣传工作的实践与思考

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要组成部分。随着人民代表大会制度日益完善和社会主义民主法制建设的不断推进．人大工作的重要性越来越被社会各方面和广大人民群众所认知，这也为做好人大宣传工作提出了新的更高要求。近年来，区人大常委会在主动适应形势发展、不断加强宣传工作方面进行了一系列有益的探索，使全区干部群众及时了解了区人大常委会的工作，加深了对人民代表大会制度和人大性质、地位、作用的认识：促进了人大及其常委会各项工作的开展。     

禁止“网络语汇”凸显地方立法六大缺陷

2005年12月29日,上海市人民代表大会常务委员会通过了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《办法》),该办法于2006年3月1日起正式实施。该办法第十四条规定“:汉语文出版物、国家机关公文应当符合国家关于普通话、规范汉字、汉语拼音、标点符号、数字用法等的规范和标准。国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。”除上海市外,我国其他省、自治区、直辖市对《国家通用语言文字法》的配套立法中,均未出现“对…     

我国资格刑之不足及补正

在我国1997年新刑法修订时，有不少学者对我国资格刑的增补提出了建议．但最终1997新刑法并未采纳。1997刑法典适用至今，其中资格刑的适用也发挥了其独特的作用，但也突显了一些不足，下面笔者就对我国资格刑发表一点粗浅的看法。     

关于加强对领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定

为加强对领导干部身边工作人员的管理监督，根据有关规定，结合我省实际，制定本暂行规定。