立法动议权新探

立法动议是向有立法权限的立法主体提出有关制定、修改或废止某项立法性文件的立法申请,立法动议权是立法权范围内的权利,是不特定主体的权利,是不一定产生对应后果的权利,是受法律保护的权利。立法动议权是立法模式转换、经济利益多元化、民主参与以及公众社会利益实现的必然。从主体、范围、实体规则、程序规则以及权利的具体实施几个角度探讨立法动议权的范畴与法律保护问题。     

建国以来党群关系的回顾与思考

建国以来党群关系的发展经历了曲折的历程,积累了丰富的经验,值得认真地加以总结,以加强新形势下党和人民群众之间的血肉联系.     

上海纺织工业职工大学（上海纺织干部学校）

上海纺织工业职工大学（干部学校）是经市政府批准国家教委备案的以培养经济管理与工程技术人才为主的独立设置的成人高校。在50年的办学历程匀社会和行业培养了本、专科毕业生10000余名，培训各级各娄专业人员6000余人次。     

国外对计算机软件的知识产权保护（上）

计算机的广泛应用,不仅加速和促进了其他技术的发展,带来了经济的增长、观念的变化,而且由于计算机技术渐渐介入到人类社会的经济、技术、军事、文化、教育、法律领域甚至政治领域,它在很大程度上改变了传统的社会生活、生产方式及社会结构,知识产权法领域更是受到这股计算机信息化浪潮的推动与影响,然而与日新月异的计算机技术相比,计算机法律的立法和司法工作显得有些滞后.本文将介绍世界各国对计算机软件保护的法律规定,希望对我国的软件立法和司法实践提供一些参考.     

法规审查，仅有公民建议是不够的

8月2日，两位年轻公民杨涛、王金贵上书全国人大常委会请求审查有关法规，使一段时间以来闹得沸沸扬扬的“婚检”争议出现了新的变数。事情的起因是，对于结婚登记是否必须持有婚检证明，今年6月下旬修订的《黑龙江省母婴保健条例》、国务院2003年颁布的《婚姻登记条例》以及全国人大常委会1994年通过的《母婴保健法》出现了不相一致的规定。这种立法冲突不仅使执法者无所适从，也损害了法制的统一和尊严。     

行政立法程序的民主与效率

行政立法程序既应追求行政行为的效率,又应追求立法行为的民主。在民主与效率之间,行政立法程序应以民主为更高的价值追求。针对我国目前的法律、法规及行政立法的现状,在行政立法准备制定阶段应建立更为民主的制度,但同时也不能忽略行政立法程序的效率。     

对我省地方立法统一审议的一些思考

立法法第六十八条第二款规定：“地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。”这一规定确立了地方立法实行统一审议制度。为此，全国各地有地方立法权的人大都设立了相应的负责统一审议的机构——法制委员会，且大部分还设立了法制工作委员会，为人大及其常委会立法工作服务，为法制委员会的统一审议工作服务。     

《行政许可法》视角下的地方立法

作为国家最高立法机关制定的法律,《行政许可法》不仅对行政许可行为进行了规范;而且该法所包含的许多新元素必将推动我国今后地方立法的完善.     

"绿色民法典"制定与环境法学的创新

20 0 2年 12月 2 7日至 2 8日 ,中国法学会在北京举行常务理事扩大会议暨第三届“杰出中青年法学家”颁奖典礼。来自全国的法学家们聚集一起 ,认真学习领会党的十六大精神 ,热烈讨论贯彻十六大精神的措施 ,大家纷纷表示要在十六大精神和“三个代表”重要思想指导下 ,与时俱进 ,开拓创新 ,开创法学研究的新局面 ,为全面建设小康社会提供理论支持和法治保障。嗣后 ,我刊特邀请新当选的十大“杰出中青年法学家”就新形势下法学研究和法治建设的创新与发展等问题进行探讨 ,并予以刊发 (排名不分先后 ,纯粹从版面编排考虑 ) ,以飨读者。     

试析信用证下的银行审单标准

信用证以其高效、快捷和安全性高的特点在国际贸易中得到广泛的应用，成为重要的支付工具。然而，作为信用证交易中心环节的银行审单却由于标准的分歧和争议致使信用证的拒付率居高不下，严重影响信用证交易的顺利进行和国际贸易的发展。本文以审单标准的四项主要原则，即表面相符、单证相符与单单相符、严格相符、合理谨慎为线索，结合立法、惯例与实际案例，尝试性地对审单标准予以较为细致的考察和剖析。