中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

单位贷款诈骗：新刑法的立法疏漏及完善

贷款许骗犯罪是目前发案较多的金融诈骗犯罪之一,而单位贷款诈骗不仅在贷款诈骗中占相当比例,又具有犯罪数额大、造成实际损失大及严重扰乱金融管理秩序和贷款管理制度的特点,故为了遏制此类犯罪,必须高度重视惩治单位贷款诈骗犯罪。但由于立法的疏漏,司法实践中就单位贷款诈骗如何处理     

相对集中行政处罚权：立法模式与制度创新

相对集中行政处罚权实践是我国行政管理体制的创新举措,已经取得了较明显的效果。但目前囿于立法层次较低,且各地规范不一,极大地阻碍了这一新生事物的进一步成长。因此我们应在统一立法和系统全面立法的基础上,尽快制定一部法律或行政法规系统规范该制度。同时加强诸如表明身份制度、说明理由制度、阅卷制度、时效制度、格式化制度、职能分离制度、案卷排他性制度等研究,以丰富和完善该处罚权的实践。     

市县

杭州：公务活动可委托旅行社“张罗”。宁波：立法保护海洋生态。温州：540个村居与社区居民可以直接“指点”规划。嘉兴：以民俗民间文化为根基创新地方特色文化     

企业竞争力评价研究评述及展望

企业竞争力评价研究是具有重要理论价值与实践意义的重要课题。文章从企业竞争力的含义、企业竞争力的构成要素、企业竞争力的评价指标体系和企业竞争力的评价方法等方面,对国内外企业竞争力评价研究进行了系统分析与概括,并对企业竞争力评价研究的趋势与方向进行了探讨,将有助于拓展企业竞争力研究的视野与思路。     

对做好企业工会理论研究工作之管见

随着企业劳动用工形式的多样化，劳动关系日益复杂，企业工会理论研究工作的任务更加艰巨，责任更加重大。如何有效发挥企业工会理论研究工作在新形势下的应有作用已经成为企业各级工会和每一个工会干部必须认真思考和解决的问题．本文就这个问题发表自己的管见。     

论外资并购对中国投资制度发展的影响

外资并购对我国来说是一个全新的挑战,既要肯定其积极作用,也要预防其负面效应。因此,需要一套完善的法制对其进行规制。本文从我国的立法现状及发达国家有关立法情况进行分析,指出我国立法体制存在的问题,借鉴西方发达国家的立法经验,对我国外资并购立法模式的进一步完善提出建议。     

论劳教人员申请行政复议的管辖问题

由于劳动教养立法的滞后,劳动教养行政复议在各地做法不一,特别是对行政复议的管辖还存在许多模糊认识,不仅影响了行政复议的效率,而且增添了复议工作的难度。笔者认为,在现有的劳动教养法律法规规章的框架内,对劳动教养行政复议的管辖问题直接涉及复议的质量和效力,我们还应慎     

住二公司组织职工体检

日前，住六公司百日劳动竞赛活动圆满结束，靳国忠项目部、园景项目部、孙寿峰项目部、北航项目部、朱立岩项目部等5个竞赛优胜单位分别获得“综合管理优胜奖”、“基础施工优胜奖”、“结构施工优胜奖”、“装修竣工优胜奖”和“施工组织优秀奖”，奖励金额累计10万元。