启事

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拓展优化社会救助平台 更好发挥兜底救急作用

<正>近年来,江苏省苏州市注重从制度设计和实践探索两个层面,逐次推进全市"核对‘一张网’、服务‘一门式’、保障‘一体化’"进程,织牢编密城乡统筹、公平诚信的民生托底保障"安全网",取得了阶段性成果。一、核对"一张网"——全市申请救助家庭经济状况核对系统,基本实现"覆盖大市、纵横联网、互联共享、比对无盲"。2009年,作为民政部第一批申请救助家庭经济状况核对工作试点市,苏州市出台了《核对办法》,建立以人社、公安、住建等9个政府部门为主体的跨部门核对系统。截至今年上半年,利用该系统共     

中国（上海）自由贸易试验区法律问题研究——管理创新、“法律绿灯”与地方先行立法

如何依法妥善解决中国（上海）自由贸易试验区改革创新需要突破法律法规的问题,遵循法治路径,积极寻求全国人大和国务院的支持。这种进路具有可行性。在特定区域内暂时调整实施法律法规,是平衡特定区域改革创新需要和全国范围法制统一的稳妥举措。在特殊区域内暂时调整实施法律法规,是完善社会主义法律体系的补充方式。在某种意义上,对于作为排头兵和先行者的上海来说,实际上承担了为国家立法打基础做贡献的重任,所以,根据国家的战略部署和上海自贸区的改革开放实践需求,借鉴国际高标准的投资贸易规则和一些国家自由贸易园区成功经验,谋划好、设计好《中国（上海）自由贸易试验区条例》,具有重要意义。     

适格投资界定路径的新发展及其启示

解决投资争端国际中心仲裁实践对适格投资的界定从"依从型"路径到"限制型"路径的转变揭示了适格投资界定的发展新趋势。"限制型"路径的采用是对《解决国家与他国国民间投资争端公约》授权性条款的片面或错误的理解和适用。仲裁庭在对投资进行界定时应扭转"限制型"路径的趋势,遵从"依从型"路径,将更多的适格投资界定自主权交由当事国,并鼓励东道国积极利用《解决国家与他国国民间投资争端公约》之授权性条款,唯此才能促进国际投资争端仲裁正义价值的真正实现。     

中国特色授权行政逻辑体系之阐释

行政授权机制在实践中呈现三类授权行政样态:立法授权、行政授权以及"社会授权".立法授权实质是行政于立法边界之重塑,以调整立法机关与行政机关的权限,行政机关获得行政自主权,可从实体和程序方面对自主权进行控制;行政授权实质是按照功能主义重新配置行政职权,实现权力在行政层级机关之间的有效转移,针对被授权行政机关权限的扩大,可从事中层级和事后权限两方面进行监督;"社会授权"其实是授权"社会",以实现内部权力"外化",其结果是行政权转化,社会组织获得更大的"自治权利",可从任务判断标准、合规制策略、司法审查多元性方面进行控制.建构中国特色授权行政理论体系是发挥授权机制组织法保障功能的有效途径.