论生命科技立法的理念与原则

生命科技法是引导和规范生命科技活动的行政管理法,以保障生命科技活动的健康发展为目标。面对现代生命科技发展过程中所带来的安全与利益的不确定性,生命科技法应当确立如下立法理念:在谨慎权衡生命科技效用的基础上确定各项生命科技活动的风险性;对于那些风险性难于确定的生命科技活动,应当假设这类活动对人类社会具有重大风险,然而再依据这种"假定"去创设相应的防范制度。生命科技立法过程中应当遵循科学立法、超前立法及谨慎立法三项基本立法原则。     

立法本意与行政执法实践的冲突与协调——以行政处罚听证范围的理解与适用为分析对象

一个关于行政处罚听证范围理解与适用的案例,折射出行政机关对执法依据的理解与立法本意之间的距离。《中华人民共和国行政处罚法》对听证范围规定的立法本意并不局限于法条所列举的三种行政处罚。部分地区和部门以及学者对该问题的理解与立法本意有较大偏差,产生偏差的原因是仅仅从字面上去理解法律的规定。应当以现代法治的正当程序理念为基础,从法律的功能、法律的精神和实质法治的角度来理解法律的规定。不应当通过司法解释机制,而应当通过加强立法解释机制,来协调立法本意与行政执法实践之间的冲突。     

为何限制信息网络传播权

法律存在的价值在于解决社会生活中已经发生和可能发生的问题。信息网络传播权在我国立法中出现，从一个角度折射出社会对法律的需要以及法律负有必须对社会生活中的问题作出回应的义务。     

新刑诉法背景下侦查讯问立法完善实证调查与研究

随着新刑诉法的颁布与实施,我国侦查讯问立法逐步完善,修改后的刑诉法规定了不强迫任何人自证其罪、确立了侦查阶段律师辩护权、讯问录音录像、非法证据排除规则等,并对讯问的时间、地点等进行了规定.笔者以北京市公安局预审系统民警为被试,对上述问题进行了问卷调查与分析.被试较为一致的对讯问录音录像的肯定,而对不强迫自我归罪、侦查阶段律师辩护权、非法讯问方法和非法证据排除规则大多数被试的态度较为审慎,对此,办案人员还需转变观念,提高认识,以适应新刑诉法的要求.     

日本立法围剿黑帮20年

2009年，日本全部47个都道府县都有了自己的《暴力团排除条例》。这一法案的核心精神是“斩断与暴力团的关联罪恶链条”。     

论“后体系时代”律师的立法参与问题

律师是法律共同体中职业代理特征鲜明的一类人员．在我国确立律师制度以来，律师参与立法作为其政治参与的重要环节，有着一定的成绩，但仍然有一定的空间可以努力。为此。立足“后体系时代”立法实践的重要转变，结合律师立法参与的需求与供给分析。可以明确作为表达者、设计者、评价者、批评反馈者，律师的立法参与对于促进我国科学立法、民主立法和立法的合宪性，都有着自身优势。因此，为进一步发挥律师的职业特点和法律思维．提升立法质量和成效，清晰界定立法参与中律师的角色、功能。疏浚律师立法参与的顺畅渠道，营造良好的外部环境，是在完善《立法法》、《律师法》中可以考量的必要选项和发展趋向．     

论构建和谐网络的社会疏导

现阶段,由于网络的普及面之广而产生大量的问题,并对现实世界造成非常巨大的危害,网络引发了大量的网络不文明行为,这些行为基本上都是有悖于传统的道德、伦理和法制观念的。应该全面认识构建和谐网络社会的重要性,针对现阶段网络社会存在的不和谐问题,提出了加强政府的网络社会管理,提高电子政务发展水平、把法律规范和道德规范结合起来,共同构建和谐网络社会、大力加强网络内容建设,用先进健康的文化主动占领网络阵地等相应疏导对策,从而构建和谐的网络社会。     

立法

精神卫生法通过明年5月1日起实施据新华社2012年10月26日报道,10月26日,十一届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法》,精神卫生法从1985年到2012年,走了27年艰辛立法路,是我国首部保障精神障碍患者权益的法律,自明年5月1日起实施。该法共七章八十五条,其中,明确了精神障碍患者住院实行自愿原则,设计了非自愿治疗的前提条件,被     

宁波:催生首个公益项目交流平台

日前,宁波市正式挂牌成立了公益服务促进中心。作为我省首个公益项目交流平台,该中心现已征集到30多个公益项目,等待有心投资公益的热心人"认领"。由于缺乏交流平台,一些热心人想花钱做公益找不到好的项目,而一些好的公益项目却又苦于没有资金无法实施。今年初,宁波市人大常委会对《宁波市慈善事业促进条例》进行立法评估时发现这个问题后,要求市政     

我省民族事务社会管理创新显成效

我省属少数民族散居省份,现有55个少数民族人口约50万人,呈"大分散、小聚居"状分布。近年来,省民委结合实践,加强和创新民族事务的社会管理,促进民族团结、和谐稳定,取得了显著成效。加强城市民族工作,创新民族和谐社会管理措施。随着城市中少数民族流动人口不断增多和活动范围不断扩大,城市民族关系复杂性及城市民族工作难度不断加大。加强城市民族工作着力从五个方面入手:深入调研,分析城市民族关系状况。各市深入社区调研,摸清了各地城区少数民族群众生活、从业、经营、就学等基本状况,建立了少数民族人口数据库,及外来流动少