推进“五化”建设 创建幸福新社区

锦州市以创建"服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福"新社区为目标,全面推进"五化"建设。一是创新社会管理,着力推进党组织设置网格化。实施网格化管理:按照"便于管理、利于服务"的原则,将全市社区划分为若干个网格。有物业管理的小区按照管理区域划分,无物业管理的小区按照道路或者小区划分网格。全市社区共划分     

北极“百年”,暂且“文斗”

各方热衷"文斗"的主要原因是联合国特别委员会已经决定在2020年确定北极点周边地区的划分方法。     

浅议市与区的功能定位

城市化是现代经济和社会快速发展的客观要求，是人类文明进步的显著标志，是促进区域经济发展的动力源泉。城市市、区政府职能配置是否合理、运行机制是否顺畅，直接影响城市功能的完善和活力的发挥。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，我国大城市政府的行政管理体系由市政府、市辖区政府以及区政府的派出机关街道办事处组成，即“两级政府三级管理”模式。这种行政管理体系基本适应地方经济和社会的发展，但与职责分明、办事高效、运转灵活、行为规范的现代政府行政管理体系的基本要求，还有相当差距。     

邓小平推动“价格闯关”

中国特色的产权界定 1956年下半年,浙江永嘉县出现了包产到户——刚被卷入高级社的农民发现＂大锅饭＂带来出工不出力的消极倾向,就把集体土地划分到农户,以此约束集体成员努力劳动。1959—1961年间,包产到户出现在＂大饥荒＂最严重的所有省份,其中仅安徽一地就蔓延到全省40%的生产队,农民把能够有效抵抗饥荒的责任田称为＂救命田＂,同时也证明了这套办法能够有效地增加产量、抵御饥荒。     

教育的产业性与创造型人才培养体系建构

教育产业或教育产业化的话题曾经成为人们关注的焦点。经过几年的市场经济的运行以及教育活动在此环境中的悄然变革,这个话题又开始为人们所关注。事实上,许多新的社会和教育现象,诸如高等教育收费、社会城乡居民踊跃教育消费、政府开始将扩大内需的政策延伸至教育领域、民办学校如雨后春笋等等,的确展示在我们面前。这固然有着多方面的因素在起作用,但本质的原因恐怕仍然在于教育作为不断提升人的素质的     

地方立法权扩容:放与限的博弈

正综观立法法修法草案,最具分量的改革方案莫过于:拟将以往49个较大的市才享有的地方立法权,全面扩展至其余233个设区的市,力度、规模堪称空前。正因这一修法动议可能引发利弊参半的后果,该不该放权、如何放权等等,也成为此次修法最大的争议焦点。放权历程"较大的市"及其立法权,是我国立法体制中极富特色的一个概念,也是我国立法权不断     

给教育一片蓝天——淮南市人大常委会立法保障教育发展

依法治教是教育事业科学发展的必然要求。淮南市人大常委会顺应人民群众期盼,充分发挥享有地方立法权的优势,围绕教育改革发展大局,积极推进依法行政和依法治教,切实加强教育事业立法,随着今年2月1日起《淮南市学前教育管理条例》的施行,已先后制定出台4部地方性法规,     

金融机构客户风险等级划分工作探讨——以“基于风险的反洗钱方法”为视角

客户风险是金融机构洗钱风险的最终体现,建立"基于风险的反洗钱方法"的客户风险等级划分制度,提升客户风险等级划分工作的有效性,是当前我国金融业反洗钱工作亟待解决的重要课题。     

网上“目击”人大开会

从河南省人大常委会大门口到省人大常委会会议室,只有两堵"墙"。一堵是透空的栅栏,一堵是砖混的实体墙。透过栅栏和玻璃大门,就能看到会议室的墙体。但是,却很少有普通人能穿越这堵墙,目睹河南省人大常委会在这里如何行使立法权、监督权、人事任免权和重大事项决定权。