立法与监督——李鹏人大日记

第十八章 人与自然和谐发展——加大环境和资源保护法治力度 1998年 十一月五日 星期四 晴 下午，人大环资委和农委召开自然生态保护的座谈会。环资委主任委员曲格平主持，林业局王志宝、农业部陈耀邦、国土资源部周永康、水利部朱登全，以及四川、黑龙江人大的同志，还有中科院一位院士发了言。我讲了话，讲了两个观点：退耕还林、退田还湖无疑是正确的，但必须有计划分步骤实施，切不可提出不切合实际的高指标，搞浮夸，挫伤群众积极性；在防洪的同时注意防旱，开发水资源也要节水，实行用水有偿制度，推动节水。座谈会明天继续进行。     

试论听证制度在构建和谐社会中的作用

听证这一概念的核心内涵是“听取对方的意见”，根据听证程序存在的领域不同，听证可以分为立法听证、行政听证、司法听证。我国以法律的形式在立法领域和行政领域确立了听证制度。但目前在我国对于听证一词的使用比较混乱，各个领域都在积极地引入听证制度，这中间较规范的有立法听证，例如天津市人大常委会就曾《消费者权益保护条例》，《物业管理条例》等地方立法组织过立法听证；有行政机关的听证，最初主要体现在行政处罚听证和价格听证，目前来看经常受到社会关注的是价格听证。     

积极参与立法 实践律师使命在“第五届中国律师论坛”上的演讲

近来,天津市人大常委会法工委委托天津市律师协会起草立法听证办法草案的消息,受到了社会各界的广泛关注,这既是对天津市民主立法、开门立法的充分肯定,也是对我们的激励和鞭策。借第五届中国律师论坛的机会,谈谈我们对律师参与立法的一些看法和体会。一、律师参与立法是社会主义民主政治建设的必然要求律师制度是我国社会主义法律制度的组成部分。江平教授曾经指出,律师的功能包括服务和治国,二个方面。参与立法活动是治国功能的突出表现。参与立法是律师执业的应有之义。首先,律师在服务社会过程中广泛接触社会各方面人士,能够听到各行各…     

重庆市人大常委会注重与代表的“六种联系”

近日，上海市人大代表、华东理工大学教师康青提交了《尽快制定（上海市大学生实习条例〉》的议案。康青是华东理工大学本科毕业班的教师，在此次人代会上，她特意向一些企业老总推荐自己的学生，哪知这些大企业老总一张口就提要求，“只要研究生，只要有工作经验的学生”。     

论中国生命刑的立法完善

改革完善死刑制度,进一步限制和减少死刑适用,立法是基础。中国目前的死刑立法仍然存在较多问题,如死刑设置较为宽泛等。在世界各国死刑制度不断发展变革的今天,刑事立法问题的存在,使中国死刑制度面临许多挑战。为了成功应对挑战,刑事立法应当以限制和减少死刑适用为目标,从死刑适用罪种、死刑适用对象及建立死刑减刑、赦免制度等方面积极采取多种改革措施。     

城事

北京：人大代表察访可搞“突然袭击”；广东：拟通过立法介入市场解决同工不同酬；青岛：举报黑食品最高可奖励5万。     

Property Law：A Decade of Efforts

Having undergone seven readings in 13 years,there has been longer deliberation of this civil law than of any other in the history of NPC legislation.     

对我国担保法立法体例的思考

我国的担保制度由于我国民法发展的局限及理论的不成熟,在立法体例、类型设置等问题上存在许多不足,本文试从大陆法系及英法美系的相关立法体例比较中,探寻适合我国的担保法体例.     

联合国电子订约的立法思路

作为电子商务立法的第三个阶段,联合国从2001年起开始了电子订约的立法工作。本文在介绍联合国关于电子订约立法背景的基础上,全面阐述了联合国电子订约立法的基本思路,详细讨论了电子订约的概念、适用范围、相关定义、当事人所在地等综合性问题和合同订立中要约与邀请要约、接受要约、发出和收到合同、自动交易、形式要求等具体问题。     

信托业的理性选择与立法完善——评《信托投资公司管理办法》

中国人民银行2001年1月颁布的《信托投资公司管理办法》，对信托投资公司的设立、变更与终止、经营范围、经营规则、监督管理与自律等作了明确规定。该《办法》的颁行，恢复了信托业“受人之托，代人理财”的本来面目，有利于促进信托投资公司的健康发展。但是，《办法》亦有诸多缺陷，对此必须加以完善。