“世博”立法经验与上海地方立法工作的完善

上海世博会是中国迄今为止举办的规模最大、时间最长、参观人数最多的全球盛会,其筹办过程之复杂、管理任务之艰巨,安全保障任务之繁杂都是对上海这座城市的考验,文章对上海市围绕世博会所开展的地方立法工作作了总结,为今后地方立法工作和城市法治化建设提供了宝贵经验。     

《刑法》第303条的司法适用及立法完善——以“两高一部”关于网络赌博犯罪司法解释为视角

赌博犯罪作为当前我国社会中存在的高发性刑事犯罪,与和谐社会建设进程格格不入,应子严厉打击。但现行法律对赌博犯罪客观行为界定不清、刑罚结构设置不合理以及相关司法解释的偏面及滞后,给司法实务部门正确认定及适用带来困惑。应当结合司法实践通过立法修正对赌博犯罪的罪名进行重构、对其客观行为作出明确界定、对刑罚体系进行完善,以更好发挥刑法打击赌博犯罪的功能。     

构建我国刑事证据保全制度的若干思考

刑事诉讼的核心问题是运用刑事证据证明犯罪嫌疑人的犯罪事实。作为一种程序性保障措施,刑事证据保全制度的确立与完善为维护当事人的诉讼权益提供了锐利武器和强大制度性支持。我国刑诉法没有规定证据保全制度,尽管立法允许辩护律师可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据,但是立法的制度性缺陷使辩护律师所享有的申请取证权无法落实。刑事证据保全的直接目的在于保障证据完整和追求诉讼效益,实现司法公正。     

美国行政立法的公众评议制度探讨

从上世纪30年代开始,美国行政立法机关在制定行政规章时注重公众的口头与书面的沟通与咨询,1946年国会通过的《联邦行政程序法》确立了行政立法过程的公众评议制度,它的确立与政府机关寻求行政规章的合法性与合理性的诉求有关,在实践中基本遵循通知、评议及回复这样的过程,但这种程序主要适用在实体规章的制定过程中,而且通常将这种程序的适用纳入司法审查制度予以保障。     

我国域名与姓名权纠纷解决机制的立法研究

我国关于个人域名注册的制度一直不是很明确,也没有明确的法律法规对于个人姓名注册域名而发生的纠纷以及重名对域名注册带来的冲击进行具体的规定和协调。因此,我国应当运行个人域名注册机制、制定相关的法律规范来保护个人注册域名的行为,建立适合我国域名发展的个人域名注册模式,在处理域名与姓名冲突时,用专门的法律规定来作为解决的依据,并建立域名与姓名权冲突的事先防预机制和制定资格要求争议解决政策。     

我国公共租赁住房制度立法表达问题研究——以北京等八省、市地方政府规章为分析样本

在社会法立法缺位的情况下,探求作为社会保障制度之一的公租房制度在立法层面亦面临上位法不足等诸多现实尴尬。检视北京等八省、市公租房制度建构的立法文本,力求对公租房制度建构的法律文本进行得失评析,以期对完善公租房制度有所裨益,使之能够真正达至提高和改善民生的目标设定及促进社会公平正义的价值追求。     

关中—天水经济区行政立法协作研究

行政区划所形成的属地管理,造成了关中—天水经济开发区内各地区之间立法的碎片化、分散化和差异化,严重制约着经济区经济社会的发展,因此,在经济区内展开行政立法协作极为必要。笔者认为,加强行政立法协作,必须要对经济区行政立法协作的主要事项、内容和方式等基础性问题进行研究,才能探究出适合于关中—天水经济开发区行政立法协作的模式和机制,促进行政立法协作工作的有序进行。     

澳门地区的秘密侦查制度

从总体上来说,澳门地区的秘密侦查立法系针对日益猖獗的有组织犯罪做出的立法反应。澳门地区的秘密侦查立法采取了＂分散型＂的立法模式,《澳门刑事诉讼法典》、《有组织犯罪法》、《通讯秘密及隐私保护》等法律对电话监听、函件扣押、卧底证人、污点证人等秘密侦查行为作了法律规制,从而解决了长期以来秘密侦查的于法无据问题。澳门地区的秘密侦查立法带有明显的葡萄牙法制的痕迹,这表明澳门地区的法律本地化工作虽已启动经年,但要真正制定出符合澳门本土的法律制度,并逐渐摆脱葡萄牙的阴影依然是一个漫长的历史过程。不过,相对于秘密侦查立法至今仍然一片空白的中国大陆地区来说,澳门地区的秘密侦查法律制度依然具有较大的参考与借鉴意义。     

《社会保险法》7月1日起实施

2011年7月1日起,《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》正式实施。《社会保险法》是我国第一部社会保险制度的综合性法律,在各项制度设计上,始终以保障参倮人的合法权益为出发点,体现了以人为本、保障民生的立法理念。据介绍,这部法律为广大群众带来的利好很多,最令人瞩目的有六个方面：一是解决了缴费不足15年人员的养老待遇问题。     

经济立法要坚持“效率优先兼顾公平”原则

改革开放以来,我国的经济立法贯彻了＂效率优先、兼顾公平＂的原则,为经济的快速发展提供了法制保障,城乡面貌发生巨大变化,人民生活水平显著改善。邓小平同志在改革开放初期提出的＂让一部分人先富起来＂的设想已经成为现实。