网议：“和谐狗狗”

《上海市养犬管理条例》（以下简称《条例》）在经历多番磨砺后于2011年2月破茧而出。立法难,执法更难。怎样才能让市民认知、从情感上认同并自觉遵守法规呢？5月9日,市人大常委会主任刘云耕等参加了上海人大网议日,以“贯彻养犬条例,建设和谐社区”为题与网民进行交流,为5月15日的贯彻实施下了一场“及时雨”。     

乘势而为加快扶贫立法

11月29日,中央扶贫开发工作会议在京召开。会议总结了我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析了当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》贯彻落实工作。这预示着为期十年的新一轮扶贫开发攻坚战已经打响。     

汕头：立法保障台胞投资权益

2011年8月30日,《汕头经济特区台湾同胞投资保障条例》（以下简称《条例》）经汕头市第十二届人大常委会第三十五次会议批准,已于10月1日起施行。这部地方性法规是汕头市积极融入海峡西岸经济区,吸引台胞投资兴业创业的一次有益立法实践。     

民事诉讼法立法往事

改革开放后,我国迎来了立法的春天。1979年,在彭真同志主持下,三个月就制定了刑法、刑事诉讼法、选举法等七部法律。紧接着,五届全国人大决定起草民事诉讼法,并于同年7月19日成立了起草小组。起草小组的组长由五届全国人大常委会法制委员会副主任高克林担任,副组长3人,成员有来自法院系统的6人,以及包括我在内的来自法学教学科研机构的7人。     

各地动态

青海省人大教科文卫委员会:积极探索地方立法新途径3月18日上午,在青海省行政学院第32期县处级公务员培训班的课堂上,气氛热烈。45名公务员、4名党校教师踊跃发言,各抒己见,展开了对《青海省实施〈中华人民共和国     

从公安角度看反家庭暴力专门立法的重要性

我国没有反家庭暴力的专门立法,相关的法律条文散见于各种法律。公安反家庭暴力工作存在公安教育缺失、公安工作缺失和干预技能缺失。专门立法是反家庭暴力工作的必由之路,也是公安反家庭暴力工作走出困境的唯一出路。专门立法十分有利于全社会,包括公安部门对家庭暴力的深入认识,十分有利于提高反家庭暴力工作在公安工作中的地位,十分有利于解决实际干预中法律依据不足的问题。     

中国古代建筑责任法论略：刑律和官规的表达

中华法系特有的礼法原理使我国古代立法集中于刑律和官规,古代建筑责任的立法亦然。这种立法模式使我国古代建筑责任的立法偏重于治官的设计,官员监管责任和经济责任成为官法规制的重心。即使是零星规定的侵权违制责任,也体现出强烈的官家色彩。因此,有关建筑者的责任反而成为官法中容易疏忽的问题。     

刑事证据法定形式的中国模式

证据法定形式是证据法的基础和核心,就刑事诉讼而言,我国立法规定的七种法定形式不仅具体规定杂乱、无序,部分证据形式还相互交叉、包容,个别证据法定形式的外延甚至还有遗漏,从根本上说,这都是由于划分标准的不合理所致。同时,体系的封闭性使得现有证据法定形式规定在面临新型证据时往往不置可否,处境十分尴尬。如此多的问题和漏洞只能靠大改来解决。赋予证据法定形式体系以足够的开放性,重拾合理的划分标准,补充和完善各证据法定形式应有的内涵和外延,并按一定顺序严谨、规范的排列,从而实现对刑事证据法定形式的科学重构。     

我国休闲经济发展的空间极其广阔

如何充分发挥我国休闲消费需求潜力大的优势,不断丰富产品,提升服务质量,促进休闲经济良性发展,不仅要靠健全的法律制度,也要靠体制机制创新。第一,加强休闲经济立法。近些年来,我国已经制定了一些有关休闲的法律规定,但还没有旅游法。虽然国务院及其有关部门先后制定了30多个旅游行政法规规章,31个省区市也都制定了旅游条例,由于缺乏国家层面综合性     

切实解决基层安全生产监管中“四个矛盾”

随着经济社会的快速发展和企业数量的不断增加,基层安全生产监管的难度也随之加大,当前工作中突显的“四个矛盾”亟须解决,主要是：安全生产监管任务重与监管能力低的矛盾、安全生产立法滞后与监管实际需求的矛盾、地方经济发展需要与依法实施监管的矛盾、安全监管人员监管责任风险与人身安全保障的矛盾。