政府治理效率:当代中国公共管理研究中的大问题

效率是指稀缺资源的优化配置。政府如何提高效率,即运用有限资源完成复杂、多样的治理目标始终是贯穿公共管理学学科发展的核心议题。当前,社会矛盾的性质转变要求更高质量的政府治理,发展观念的变化和人口结构老龄化则进一步凸显了资源的稀缺属性,这些变化都迫切需要政府在治理中更加重视效率维度。与政府作为超大型公共组织的性质相适应,政府治理效率包含了要素资源配置效率、公共品供给效率,以及组织运行效率三个层次的主要内容。知识无边界,学术有分工。公共管理研究效率不是对经济学等其他学科工作的替代,而是重在增加政府治理效率提升的制度供给。具体来看,纵向政府间关系的调整、地方财税体制的建立,以及重点任务与常规治理机制的平衡等理应成为公共管理学研究中的重点议题。     

加强财务管理目标考核 提升财务保障质量效率

按照会议安排,就我社开展财务管理目标考核的有关情况做一汇报。去年3月,部财务审计工作电视电话会议召开后,我们认真学习部领导讲话和会议精神,学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验。结合我社财务工作面临的形势,认真研究改进我社财务管理中存在的薄弱环节,进一步规范我社的财务管理工作,特别是对我社运行多年的财务考核办法进行了全面梳理和反思,以进一步发     

举措

<正>提高收费基金政策透明度财政部近日发布通知,加强行政事业性收费和政府性基金管理,依法从严设立收费基金项目,进一步提高收费基金政策的透明度。通知明确,新设立涉企收费基金项目,必须依据法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的,由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。住房公积金将定期向公众亮"家底"住房和城乡建设部3月20日召开全国电视电话会议,要求各地进一步加强住房公积金管理,提高资金使用效率,明确提出住房公积金信息披露制度要进一步完善,定     

提高议事效率 构建和谐河北——河北省第十届人民代表大会第三次会议侧记

连续两场大雪，使河北省省会石家庄气温降到近几年来的最低。然而，寒冷并没有影响人大代表的履职热情。1月11日上午9时，700多名省人大代表肩负人民的重托步人河北会堂，河北省第十届人民代表大会第三次会议隆重召开。     

正确认识“孤证”，提高诉讼效率——谈刑事诉讼中的孤证问题

“孤证”就是指单个的证据。由于对法律的理解不同，对孤证也出现了三种不同的认识。在刑事立案、侦查、起诉和审判各环节对证据的运用要求以及对案件的证明标准都是不一样的。正确理解和认识孤证问题有助于提高诉讼效率。这就要求司法人员转变思想观念，树立正确的诉讼意识和证据意识，提高分析和解决问题的能力，从而更好地为法治建设服务。     

建立与社会主义市场经济体制相适应的产权制度

从 1 994年起 ,中国国有企业实行了现代化企业制度的改革 ,取得了重大进展 ,朝着建立社会主义市场经济的目标迈出了一大步。但是仍然有较多的关键问题还未解决 ,如国有企业效率低下的问题。 2 0多年中 ,国有企业固定资产净值增加了近 1 1 .5倍 ,但其亏损总额却增长了近 2 0倍 ,说明大多数国有企业缺乏效率 ,没有效益。究其原因 ,普遍的认识是 :政企不分、国企包袱太重、国企管理落后等原因。但是某些改制后的国有企业 ,并不存在上述问题 ,但仍然效率和效益低下 ,为什么 ?据笔者了解与观察 ,这些企业的经营者往往是利用企业内部控制权 ,(通过…     

从和谐社会的视角看公平与效率

和谐社会是物质财富相对比较宽裕的社会,也是一个高度注重公平和正义的社会。运用马克思主义基本原理科学认识公平与效率的关系,确立与社会主义和谐社会相适应的公平效率观,妥善处理公平与效率之间的关系,成为构建社会主义和谐社会必须面对的重大理论与实践问题。     

挑战“执行难”——曲靖市中级人民法院执行工作的实践探索

近几年来。云南省曲靖市中级人民法院坚持司法为民宗旨，紧紧围绕“公正与效率”主题，以深化执行管理机制和执行方式改革为动力，以规范执行管理、提高执行效率为目标，在吸取其他法院先进经验的基础上，进一步加大执行力度，推进执行改革，创新执行措施，努力营造执行的良性循环。不断提高执行局的工作业绩。     

论社会主义和谐社会的基础建构

本文着眼于建构社会主义和谐社会的基础工程,对时下关注的重点问题加以论述。从所有制的角度,论证了坚持公有制为主体是社会主义和谐发展的经济基础;从经济调控的角度,论述了坚决拒绝自由主义的市场经济观和加强社会主义市场经济的宏观调控的合理性;从公平与效率的关系角度,论述了坚持社会主义的公平与效率统一论———以公平促效率。     

世界经济指标

表1:全球竞争力总排位国家或地区2(X科2(X) 32的22田12以刃国家或地区2(X又2(X) 32(Xj 22阅12(X刃美国1 1 1 11新加坡2 4 8 32加拿大3 6 7 98澳大利亚4 7 10 12 11冰岛5 8 11 10 10香港6 10 13 49丹麦7 5 6 15 12荷兰8 3 3 56卢森堡9 2 2 23爱尔兰10 11 9 75瑞典11 12 12 11 14台湾12 17 20 16 17奥地利13 14 15 14 18瑞士14 9 5 87荷兰15 13 4 64马来西亚16 21 24 2826挪威17 15 14 19 16新西兰18 16 18 2l2()浙江19 38巴伐利亚2031德国21 20 17 13 13英国22 19 16 17 15日本23 25 27 23 21中国24 29 28 2624比利时25 18 19 18 19智利26…