区直机关召开“学党章、守纪律”集中教育活动学习交流会

2013年3月27日,区直机关工委组织召开区直机关“学党章、守纪律”集中教育活动学习交流会,自治区地矿局、自治区民政厅、自治区工商局等10家单位的机关党委专职副书记,就本单位“学党章、守纪律”集中教育活动开展情况进行了简要汇报和交流。     

关于推进国有企业全面深化改革的四个重大问题

国有企业是共和国的“长子”。在中国30多年的改革开放历程中,国有企业改革始终是人们关注的重点、焦点,一直处于经济改革的风口浪尖上。从最早的自主经营、自负盈亏到后来的承包经营、租赁经营,再到后来的国有企业战略性调整、抓大放小,大量的国有企业改制、转制,兼并破产、下岗分流,可以说经历了艰辛的探索过程。从国有企业的内部领导体制上,也经历了由过去党委领导下的厂长（经理）负责制,变成厂长（经理）负责制（国有企业党委由领导核心变成了仅仅起保证监督作用的从属“配角”地位）,再到后来党中央明确提出：党对国有企业在政治上的领导权绝不能丧失,国有企业党组织处于政治核心地位,必须发挥政治核心作用。为什么国有企业始终处于改革的中心或者说重要的位置上？因为它的地位重要。国企改革不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题;不仅是重大的实践问题,也是重大的理论问题。     

中国共产党政治纪律教育的历史演进及其当代价值

中国共产党政治纪律教育主要经历了奠基、探索、发展与创新的历史演进。党的政治纪律教育的演进功能体现在对政治纪律教育的理论认知、情感认同和实践规律的科学把握上。回顾百年历程,党的政治纪律教育深化了对加强党的政治建设、弘扬伟大建党精神和落实全面从严治党的理解,表征了政治纪律教育的担当使命,创新了政治纪律教育的方式方法,凸显了政治纪律教育的当代价值。     

坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证

十八届四中全会《决定》明确指出,把“坚持中国共产党的领导”列为首要原则,把“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为重要任务部署,阐述了党的领导和依法治国的关系．强调坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证,体现了坚持党的领导地位和发挥党的政治保证作用的高度统一。     

严明政治纪律维护党的团结统一

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一……严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。在十八届中央纪委三次全会上强调,“强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正‘四风’,保持惩治腐败高压态势”。严明政治纪律、维护党的团结统一,是全面落实党的十,人大精神、深入开展党的群众路线教育实践活动的重要保证。     

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争为上海经济社会又好又快发展提供坚强政治保证——中共上海市纪律检查委员会向中国共产党上海市第九次代表大会的工作报告

现将中共上海市纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年的工作建议，向市第九次党代表大会报告如下，请予审议。     

中外票据保证制度之立法比较

票据保证是为补充票据债务人的信用,维护票据安全,促进票据流通而设立的制度,各国和各地区票据法都对票据保证做了规定,但略有不同。希望通过立法比较,从中借鉴国外和境外的相关制度和经验,以期对完善我国的票据保证制度有所裨益。     

保证责任期间的相关问题

保证责任期间是保证责任制度的重要内容,实践中有关保证责任期间的规定,已成为保证人在实践中主张免除保证责任的非常重要的理由。从理论上分析保证责任期间的性质为除斥期间,而非诉讼时效期间。从司法实践中当事人对保证责任期间的约定不明确或未约定的角度出发,并结合理论分析阐明保证责任期间的性质直接影响到保证人的责任承担和利益问题。     

以“3251”工程为依托，切实提高税收征管质量

税收征管质量特别是“三率”的提高是衡量税收征管工作实际效果的根本依据,是检验纳税人依法纳税,征税人依法征税的客观尺度。为此,洪湖市地税局城区分局以“3251”工程为依托,努力提高税收“三率”,促进了税收征管,推进了依法治税,强化了税源监控,减少了税收流失,保证了税收收入及时足额入库。如何提高税收征管质量特别是“三率”,城区分局近年来从加强宣传、规范管理、监督检查方面入手,做了一些卓有成效的工作：     

县（市）级人民政府制定规范性文件需要注意的几个问题

众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务,为了保证这些法定职责的落实,保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施,按照法律、法规、规章的具体规定,在法律、法规和规章规定的范围内,结合本地实际,制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件,我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定,具有现实可行的操作性,