推进政府绩效管理的有益探索

政府绩效管理是各国公共管理实践普遍关注的重大命题之一渗也是公共管理学科领域的“世界性难题”。椎进政府绩效管理是中央的要求；也是政府行政管理体制改革的重要内容。从建立和完善政府绩效评估机制到推行政府绩效管理，是近年来我国行政改革的重要组成部分。     

论行政自由裁量权的行政控制

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现。与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减。为此,需要控制行政自由裁量权。从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法。     

论现物出资制度的完善

时至今日,新公司法已实施近七年,虽然取得一些成效,但由于现物出资本身的复杂性以及《公司登记管理条例》的限制,并没有完全实现立法者扩大出资方式的良苦用心.本文将结合法律实务中出现的一些问题,重点分析我国现物出资制度存在的症结,针对性地提出具备可操作性的立法建议,以期为现物出资制度的完善贡献绵薄之力.     

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。局长骆琳二○一一年八月五日第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条从事危险化学品生产、储存、使用     

进一步完善办税服务厅功能的思考

办税厅是纳税服务工作第一线,是纳税人完成纳税过程的起始点和终结点,是纳税人认识税务形象,体验纳税服务的最初和主要场所。完善办税服务厅功能,不仅要从办公场所设置、物件人员配备、职能岗位设置以及办税服务厅承担的各项税收业务流程运转等方面来考虑,还要转变工作理念,将"我能为纳税人带来什么服务"的思考方法转变为"纳税人需要我提供什么样的服务",才能真正有效提高纳税服务质量,     

龙里:统筹解决经济社会发展与人口问题

2011年龙里县人口计生工作取得黔南州第一名,计生创"国优"工作顺利通过国家人口计生委评估验收,被命名为"全国计划生育优质服务先进县"。这一成绩得益于近年来龙里县坚持把人口计生工作纳入经济社会民生发展大局,坚持做到"五个优先",即计生会议优先召开、计生问题优先解决、计生经费优先投入、计生人员优先安排、计生工作优先部署。突破难点创新亮点打好"双降"硬仗     

杭州地方民生立法评估

自党的十六大报告从国家政策的层面首先提出民生概念以来，民生逐步成为中国社会发展的主题。国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议工作政府工作报告时再次强调，要切实保障和改善民生，把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。从实践层面来看，各级政府亦积极开展了形式多样、内容丰富的民生保障工作。     

对推进服务型政府建设的思考

建设服务型政府,是现代政府制度的重要标志,也是当今世界公共行政变革的普遍趋势。所谓服务型政府,一般是指能够以人为本,务实、公正、透明、高效地为公众和社会提供既多又好的公共产品和公共服务的政府,体现着鲜明的价值取向和行为导向。建设服务型政府对行政理念、行政能力、行政方式、行政水平提出了更高、更新的要求,其中一个重要的方面是实施和健全政府绩效管理和评估制度。探索绩效评估制度建设我国政府十分重视服务型政府建设和政府绩效评估工作,进行了积极探索,服务型政府和绩效评估     

戒毒工作中开展循证实践的分析与思考

近年来,从循证医学兴起,延伸到循证公共卫生、循证管理、循证教育等众多领域的循证实践理念逐步为各领域高度关注,其基于证据决策的核心思想、多方参与的运行机制,尊重环境、技术及客体需求的特点,对在戒毒工作中如何提高戒毒人员操守率、降低复吸率带来了很好的启示。因此,对戒毒人员的矫治工作需要实现从传统经验型向科学证据型转变,更好地完善和创新特殊人群管理服务,深入推进法治中国、平安中国建设。一、戒毒工作引入循证矫治的主要依据2008年6月1日,《禁毒法》的正式实施带来了     

构建中部崛起战略支点的指标体系及效果评估

湖北自确立构建"中部崛起重要战略支点"的战略目标汉来,其战略内涵在实践中不断得到丰富。当前我省"重要战略支点"建设进入加速推进时期,即全面增强支点实力、全面充实支点框架、全面发挥支点功能的关键时期。通过科学方法建立战略支点评价、运用客观数据准确地反映我省支点建设进程,有利于提高"支点"建设的科学性,进一步增强战略支点的功能。