单位经济犯罪若干问题研究

单位经济犯罪与自然人经济犯罪的具体数额标准、处罚尺度和构成犯罪的范围差别很大。文章论述了单位经济犯罪司法认定中的几个基本问题,为公安、司法机关准确甄别单位经济犯罪和自然人经济犯罪、正确定罪量刑、有效地打击和遏制单位经济犯罪提供参考。     

主政一方必须有强烈的担当意识北大核心

主政一方,怎样才能造福一方？这是很多领导干部都应该思考的问题。在治理洱海的实践中,我对这个问题有了更深入的认识和体会。州委书记作为洱海保护治理第一责任人,必须以强烈的政治担当、历史担当和责任担当,当好干部群众的领头雁、主心骨,身体力行、以上率下,用实际行动团结带领全州广大干部群众奋力在新时代实现新担当新作为。总的来说,要做到以下几点。     

涉案企业合规中单位与责任人的二元化模式

企业合规发端于美国,在理论上秉承“放过企业,严惩责任人”的原则,但是美国的司法实践却是另一番景象,广泛存在“既放过企业,也放过责任人”的情况。我国中小微企业众多,法人治理结构不健全,家族色彩浓厚,企业与企业家密切关联,对于“放过企业”与“严惩责任人”,应当采取单位与责任人分离的二元化模式,以少捕慎诉慎押刑事司法政策为指针,以起诉必要性为基本标准,综合考量责任刑、预防刑和企业合规所承载的社会公共利益三个因素,类型化地处理“放过企业”与“严惩责任人”的关系。     

廊坊 学深悟透强党性 知行合一求实效

第二批主题教育开展以来,廊坊市全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,突出重点领域、重点措施、重点人员,因地制宜、分类指导,推动主题教育正确有力、扎实有效开展。坚持一体推进,强化理论学习。市委自觉强化政治站位,市委主要领导履行“第一责任人”责任,聚焦主题教育总要求和根本任务,认真研究谋划、组织推动,带头抓学习、搞调研、促发展、抓重建、建制度。     

锐词

“叫应”机制指,水利、气象等部门发布高等级预警时,第一时间电话报告本级防汛负责人,同时及时提醒预警覆盖的乡镇(街道)、党政主要负责人和村(社区)防汛责任人,确保预警信息及时“叫应”到责任人。传统的灾害应急响应机制预警信息主要通过各种媒体渠道发布,并给相关责任人发短信提醒。二者的差别在于,将预警信息由推送式响应,变成强迫式叫应。     

行政复议的功能定位与受案范围之关系

行政复议作为行政争议化解主渠道的功能定位得到制度层面认可，并在积极推进，全国人民代表大会常务委员会审议的《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》第1条也明确其为行政争议的主渠道。就行政复议的功能定位，尤其是化解行政复议主渠道的定位，与受案范围之间的关系，有观点提出化解行政争议主渠道的定位必然要求扩大行政复议的受案范围。但是，从制度沿革来看，行政复议的不同功能定位不影响受案范围的界定：既有相同的功能定位，受案范围不相同，也有不同的功能定位，受案范围是相同。并且，无论是化解行政复议主渠道的判断标准，还是该定位之下的行政复议范围的界定，理论与实践层面都还没有形成共识，主渠道的定位并不必然要求扩大受案范围。影响与制约行政复议受案范围的因素包括行政复议内在的效率价值要求、行政复议与行政诉讼的关系以及行政复议实践现状。     

论数据出境安全评估的法律性质与救济路径

数据出境安全评估与我国法律中其他评估制度相比，体现出更强的国家安全考量并能产生独立直接的法律效力。但其法律性质并非国家行为或安全审查，仍属具体行政行为。然则，数据出境安全评估结论为“最终结论”则造成了理论困惑。解决模式一是将“最终结论”解释为安全评估具有不可诉性，理由是因国家安全例外而成为行政终局行为，但应通过修法或扩张解释的方式在法律层面予以明确。并且基于数字经济发展考虑应对动态累计数量情形的个人信息出境安全评估予以救济路径。解决模式二是将“最终结论”限缩解释为网信部门的最终结论，相对人可以行政复议与行政诉讼，但现实中有难以逾越的实质性困难。在此模式下，安全评估应免于行政复议，行政诉讼救济则基于国家安全不宜审查其实质正当性，但仍可审查其程序合法性。     

建好农村基层党组织带头人队伍

<正>习近平总书记指出，“要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记”。今年，江苏省委、省政府《关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》明确，“坚持五级书记抓乡村振兴”。村书记是落实村党组织主要职责的第一责任人和一线执行人，其作用发挥如何，直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实，