失业--新世纪中国经济的难题之一

就业是民生之本。当前我国失业问题较为突出 ,是新世纪中国经济社会发展的难点问题之一。政府在社会就业中负有重要的责任 ,实现充分就业是政府宏观调控的两大基本目标之一。     

WTO与国际金融组织关系的协调与发展

国际金融组织 (IMF和世界银行 )与世界贸易组织WTO之间相互交织缠绕的关系比以往 (与GATT之间的关系 )变得更复杂更紧密。二者相互合作和在重叠的作用和权限方面的一致与协调是维护世界经济平衡发展的基本要求。由于国内政策能够对贸易产生巨大和快速的影响 ,全球性的政策管理变得越来越重要 ,这要求WTO这个管理多边贸易体制的机构必须加强与国际金融机构的合作 ,共同维护国际经济秩序的稳定发展。本文从WTO与国际金融组织在作用和权限方面的区别与联系入手 ,探讨了GATT1947国际贸易体制和WTO与国际金融组织关系的协调与发展问题     

离婚救济制度之实证研究

在北京、厦门、哈尔滨三地部分法院的调查显示 ,离婚救济制度目前在司法实践中未能得到有效适用。特别是离婚经济补偿制度和离婚损害赔偿制度适用者寥寥无几。而离婚经济帮助制度也存在着适用条件苛刻 ,受助者范围小 ,住房帮助的规定难以落到实处 ,金钱帮助数额偏低 ,经济帮助实际不到位的问题。针对调查中所显示的制度缺位与不周延问题 ,需要从制度层面进行反思 ,考虑制度性重构。     

论两岸经济关系发展的状况、特征和走向

两岸经济关系问题，是两岸关系的重要组成部分和基础。经过近20年的发展，大陆已成为台湾的第一大贸易伙伴和第一大顺差来源地，台商对大陆投资的数量强劲增长，区域相对集中，单体规模加大，增资扩股较多，且由出口加工型向市场占领型拓展，劳动密集型向技术资金密集型拓展，第二产业向一、三产业拓展。两岸产业正由“垂直分工”向“水平分工”转变。究其原因，互补互利是基础，依存依赖是原动力，经济全球化是外在力量，地缘亲缘是人力量。入世后，两岸经济关系将有新的发展，近期而言，两岸贸易和投资将进一步增长，两岸投资将向科技型、服务型、内销型、双向型转变。远期而言，将加快两岸经济一体化的进程，并逐步架构“大中国自由贸易区”。     

中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

单位贷款诈骗：新刑法的立法疏漏及完善

贷款许骗犯罪是目前发案较多的金融诈骗犯罪之一,而单位贷款诈骗不仅在贷款诈骗中占相当比例,又具有犯罪数额大、造成实际损失大及严重扰乱金融管理秩序和贷款管理制度的特点,故为了遏制此类犯罪,必须高度重视惩治单位贷款诈骗犯罪。但由于立法的疏漏,司法实践中就单位贷款诈骗如何处理     

边疆少数民族地区现代化进程中的“适应”问题

边疆少数民族地区属于一个特定的区域社会,有一定的特殊性,导致其在现代化进程中产生一系列“适应”问题,作者对此进行了“诊断”,观点新颖,并对政府决策具有一定的参考价值。     

相对集中行政处罚权：立法模式与制度创新

相对集中行政处罚权实践是我国行政管理体制的创新举措,已经取得了较明显的效果。但目前囿于立法层次较低,且各地规范不一,极大地阻碍了这一新生事物的进一步成长。因此我们应在统一立法和系统全面立法的基础上,尽快制定一部法律或行政法规系统规范该制度。同时加强诸如表明身份制度、说明理由制度、阅卷制度、时效制度、格式化制度、职能分离制度、案卷排他性制度等研究,以丰富和完善该处罚权的实践。     

Ma‘anshan——Regional Economic Powerhouse

MA'ANSHAN, in eastern Anhui Province, is an iron and steel industry based city that has developed since the founding of new China. Ma'anshan is not one of Anhui's largest cities, as regards territory, population, and aggregate economy, yet its per capita major economic indexes have ranked first in the province for successive years. China's huge population dilutes per capita resources, so integrated and coordinated development of the regional economy is vital. Nanjing, capital city of neighboring Jiangsu Province, is just a 30-minute drive away, which has prompted Ma'anshan to take the initiative of merging into the Nanjing Megalopolis* and the Yangtze River Delta Economic Belt* (*see the reference box at the end of the article).