资源主导下基层编制如何动态统筹?——基于乡镇与街道的双案例研究

编制作为中国特色组织管理制度,是重要的政治资源和执政资源,为基层政府治理提供基本保障。随着基层事务增加和属地责任增强,无限扩大的行政责任与长期固化的编制之间产生了结构、功能、资源等三大矛盾,急需探索基层编制改革。鉴于此,基于编制分析视角,论文探讨基层政府在编制刚性束缚下,如何积极探索资源整合与编制统筹的创新路径。通过双案例研究发现,基层政府以机构改革带来的编制调整为契机,通过对不同资源(行政资源、财政资源和人力资源)进行整合,促进基层编制的动态统筹,使编制功能在基层政府治理中得以发挥,这为基层编制改革提供了可行路径。基层编制改革也需要考虑经济社会发展条件以及治理体制机制的成熟程度对编制统筹的影响。     

灵敏与权威：“情指行”一体化运行机制功能发挥

“情指行”一体化运行机制是公安机关综合研判情报、权威指挥决策和灵敏高效行动的工作模式。“情指行”是对“情指勤舆”概括、精炼及提升,内涵与外延更广。深刻理解其发展历程,准确把握其核心要义,以常态、专项、安保、应急四种模式架构,按指挥、情报、调度、处置四个组织层级运行,全面体会其对公安机关主动参与平安中国建设、提升治理体系和治理能力现代化、深化警务机制改革、牢牢掌握工作主动权的重大现实意义,清醒认识存在的理念滞后、机制壁垒、权威质疑、灵敏不济、人才缺乏等问题,通过灵敏反应、权威树立及其要素协同推动“情指行”一体化运行机制功能发挥。     

基于体制机制创新的乡镇政府治理能力提升路径研究 ——以衢州乡镇模块化运行机制创新为例

职责与权力、资源配置的失衡,是制约乡镇基层政府运行和治理能力提升的体制症结。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,乡镇政府治理能力的提升,需要纳入整个国家治理体系现代化进程来审视。浙江省衢州市的探索实践表明,在现有宏观体制环境下,聚焦条块体制和科层体制存在的突出问题,通过构建新的运行机制,全面整合乡镇治理资源,以综合性团队协作替代条块分割的专业化科层管理,是提升乡镇政府治理能力的有效路径。     

概述法治化视角下大学生法律素养提升的内外化运行机制

我国在进行社会主义建设的过程中,不断结合社会实际发展状况以及国家发展需求来进行相关制度的完善以应对各种挑战,目前我国已经进入到国家治理的法治化阶段.在这种大的社会环境下,当代大学生也必须不断提升自身的法律意识与素养,要真正掌握一些必要的法律知识,能够借助于这些知识去维护自己的合法权益,当然也必须以法律条例来约束自己的日...     

高校开展有组织科研的组织模式、经验特征与问题对策

科研组织模式创新是高校开展有组织科研的重要内容,当前高校有组织科研可以分为建设重大科研平台、设立科研特区、设立独立新型科研机构等九种组织模式。高校采用何种组织模式受到服务面向、经费来源、研究问题清晰程度、研究实力强弱等具体情境影响,高校主要以独立实体科研机构为组织载体,并建有专门的运行保障机制。我国高校开展有组织科研在科研战略规划、科研组织体系建设、科研组织协同、科研平台运行、科研评价激励等方面存在不足。新时期高校加强有组织科研,要加强有组织科研战略谋划,整合优化有组织科研载体,创新有组织科研运行机制,改革科研管理体制。     

智库须在“十四五”规划编制中积极作为

"十四五"规划编制是当前一项重大的政治任务,具有长期性、全局性和战略性意义。从2020年7月21日到9月22日,习近平总书记亲自主持召开企业家座谈会、党外人士座谈会、社会经济领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等。这些座谈会都有一个共同的目的,那就是听取专家和专业人士的意见和建议。智库作为专业人士和专家荟萃之地,参与规划编制是智库参与国家重大决策和重大发展战略的重要路径。当前,智库应积极发挥专业决策咨询机构的作用,在"十四五"规划编制工作中积极作为。     

科技中介机构运行机制存在的问题及其对策研究

科技中介机构在促进科技产业进步和国家经济发展等方面起着重要作用.改革开放以来,我国科技中介机构虽然有了很大发展,但还存在不少问题.建立高效的科技中介机构运行机制,需要构建科技中介机构系统内部高度协同的良性运行机制,建立行业内部科学的管理机制;建立健全外部支撑保障机制.     

建立重大灾害应急救援联动机制的思考

当前,我国初步形成了灾害应急救援管理体制和运行机制,其基本领导体制是:党政统一领导,部门分工负责,灾害分级管理.     

地方政府大部制改革的必要性及难点分析

当前,地方政府应如何加大机构整合力度,进行行政运行机制的改革与创新,以适应中央政府"大部制"改革后的行政构架配置,必须探索实行职能有机统一的大部门体制.地方政府"大部制"改革必须立足于政府职能的转变,明确改革的方向,健全部门间协调配合机制,调整政府部门的职能和管辖范围,制定总体规划和配套措施,统筹协调、扎实推进,结合本地方实际,把职能相近、业务性质类同的政府部门合并重构整合,构建新的行政结构体制,推进行政管理体制改革.     

积极推进吉林省农业产业化的实施进程

农业产业化经营是未来农业发展的潮流。因此,要实现吉林省农村经济的快速发展,就必须采取得力措施,积极推进农业产业化的实施进程,建立起一套新的有利于农业产业化经营的运行机制、组织体系和保障制度。