非全日制用工有关政策问答

问：从事非全日制工作的劳动者如何与用人单位建立劳动关系？答：2003年5月30日由劳社部发【2003】12号文件发布的《劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见》（以下简称《意见》）第一部分对此做了规定。     

当前机关事业单位编外用工存在的问题及建议

不久前,衢州市对市本级机关、事业单位编外用工情况进行调查,调查表明部分机关事业单位编外用工管理比较混乱,劳动纠纷增多,必须引起高度重视。 一、基本情况及存在的问题 据对市本级61个部门95家单位调查,这些部门、单位共使用编制外人员2177人（其中女性1047人）,相当于编制内实有人数的四分之一.     

点亮海南民间投资的熊熊火焰

＂百日大行动＂如果要收到预期效果,必须切实解决民营企业反映的最突出真问题。到那时,民营投资的热情才会进一步被激发,燃起持久的熊熊火焰。     

平台用工工伤保障的制度困境及其财税法回应

根据我国现有制度,灵活从业者无法参加工伤保险。为此,劳动法学者试图将其纳入劳动者或类劳动者范畴,然而,受到灵活从业者数量庞大、从属性标准的模糊性和劳动关系认定的个体性等因素的制约,该方式并不完全可行。于是,与劳动关系脱绑的职业伤害保险应运而生,但由于其保险基金的收入源仅为参保人员缴费和财政补贴,很容易受限于资金压力而使制度预设目的落空。而在新一轮的职业伤害保险试点中,要求平台企业承担工伤保障责任又使其正当性需要学理研判。平台企业承担工伤保障责任的功能正当性依据在于可为职业伤害保险提供资金支持、促进竞争中性、强化平台反垄断、促进区域协调发展;而立基于领域法,财税法的外部性理论、量能课税理论和财税法一体化理论可证成其形式正当性。故此,实现平台企业工伤保障责任可采取三阶路径——缴费、调适增值税与企业所得税税制、引入数字税。     

浅析美国华人餐饮业的现状

作为一代又一代美国华人移民多数人主要的谋生手段,华人餐饮业面临着激烈的竞争。为此,一些中小型华人餐饮业相继使用廉价的新移民劳动力甚至非法入境的"黑工"。但廉价的劳动力的使用并不能彻底改变华人餐饮业恶性竞争的困境,而且,一些华人员工开始运用法律,维护自身权益。与此同时,华人餐饮业在一如既往地关心祖国发展的同时,踊跃参与美国生活,并积极与时俱进,谋求与美国社会的同步发展。同时餐饮业主也不放弃致力于国家移民政策的改变,以企获得更多的新移民劳动力。     

论“网约工”劳动权益的数据法保护路径

“网约工”由于身份属性多元不能全部被认定为劳动者，现有的劳动法机制无法完全解决平台用工中算法管理和数据处理带来的新问题，所以需要另辟蹊径，探索通过数据法保护其劳动权益。为了保障算法透明，设置平台算法信息披露义务有其必要性。预防算法压榨则需将“网约工”的劳动权益保障作为算法的核心指标，并提供工作条件影响评估等制度支持。而应对算法歧视，不仅要从算法设计入手，避免对“网约工”的透视，还需要有对重大决策的人工干预和审查机制。平台用工的整个过程伴随着各种“网约工”个人信息的处理行为，“网约工”可通过主张各项数据权，包括就“黑箱”行使知情权和算法解释权、就违法差评行使删除权、就用户评价行使可携带权、就证据材料行使查阅复制权，依法与平台抗衡。     

非全日制用工劳动者权益保护研究

随着我国经济的发展和就业形式的多元化,非全日制用工制度应运而生。但作为一种设立较晚、灵活性极大的用工模式,我国对于该制度在立法层面的规定十分笼统,由此造成了非全日制用工劳动者的权益难以得到保护的问题。因此,文章意在通过探寻这一问题的解决方案从而构建良好的非全日制用工环境。     

“去劳动关系化”下平台劳务提供者保护的反垄断法介入

在数字劳工平台企业用工“去劳动关系化”趋势下，具备一定从属性的平台劳务提供者难以被认定为从属性劳动者，其劳动法保护陷入困境。当平台劳务提供者以独立承包人的身份与平台企业达成用工合同时，平台用工关系作为经济活动中经营者间的交易关系，应当属于反垄断法规制对象。反垄断法介入平台用工关系具备现实必要、理论基础和规范依据。分析数字劳工平台企业的市场力量和用工行为可知，平台企业对平台劳务提供者的用工“控制”涉嫌构成滥用市场优势地位行为，但为平衡平台劳务提供者保护和平台经济发展之价值冲突，应当审慎对数字劳工平台企业实施反垄断处罚。     

平台用工关系中的“经济从属性”:形成机理、外在表征与司法因应——基于马克思劳动价值论的分析

数字经济革新劳动用工形式，经济从属性标准的解释功能弱化，已不足以支撑司法机关定性平台劳动关系，导致平台与劳动者之间劳动关系的司法确认陷入困窘，新近颁布的“典型案例”中“个案分析”或“综合认定”标准亦难以一锤定音。平台关系经济从属性的形成机理在于平台对生产资料，即数据信息与算法技术的占有与控制，这就决定了平台有权管控、分解劳动者的劳动过程，致使平台劳动者在控制支配之下从事片面性劳动。流量作为平台劳动的主要劳动产品由平台独占，平台劳动者并不对其享有所有权。平台用工关系的经济从属性应表征数字社会平台劳动特点，以“生产资料依赖性”学说为逻辑起点，以马克思劳动价值基本理论为指引，解锁更为一致、有效的司法因应方案。