试析城市网吧管理问题及对策——以广西钦州市为例

就广西钦州市而言,一方面网吧行业各项管理措施比较到位,而另一方面影响网吧行业管理秩序的问题也比较突出。针对目前城市网吧管理水平不够高、管理人员管理素质较低、无证上网较严重、网吧分布不平衡等问题,必须强化对网吧管理的领导,及时成立网吧管理协会,推行网吧公司化运作,加强宣传教育力度和社会监督作用,实行派驻管理和等级化管理,各相关警种齐抓共管,促进网吧自管自律,营造良好的网吧营业氛围,才能实现管理科学化、规范化,保证城市网吧健康而有序发展。     

强化公安机关治安管理执行力的思考——以广州市养犬管理问题的调查为基础

没有了执行力,治安管理的目标将落空。广州市养犬管理的地方法规基本废弃,主要原因是警力不足,工具落后;处罚程序繁琐,执法力不从心;多头管理,效率低下。针对这些问题,立法对公安机关增职加权应采取审慎的态度,必须充分考虑可操作性设计,加大依法处罚力度,借鉴境外成熟的经验和办法。     

栉风沐雨保平安 和谐金丁谱新篇——记志丹县公安局金丁派出所

志丹县公安局金丁派出所始建于1987年,现有民警7人,负责21个行政村、146个村民小组、1.93万人、394.6平方公里的社会治安防范及打击违法犯罪行为的工作,辖区共有机关单位10家,小学1所,幼儿园2所,金融单位1家,石油企业5家。今年以来,该所在县局党委的坚强领导和镇党委的大力支持下,以和谐警民关系建设为切入点,以维护稳定为中心,以建设"和谐金丁、平安金丁"为目标,以"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"为标准,以党的群众路线     

降低行政拘留执行年龄的解读与反思

《中华人民共和国治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》对将行政拘留实际执行的年龄从16周岁降低至14周岁,引发了学界和社会的广泛讨论。这一修改是对近年来犯罪分子低龄化现象的回应,亦可视为刑事责任年龄降低之争的妥协产物。但从实效角度来说,这样的修改可能会导致行政处罚与刑罚的衔接不畅、惩罚效果不良以及不利于未成年人复归社会等弊端。因此,对待青少年违法犯罪应当在处罚轻缓化的前提下,完善各种非监禁的处遇方式,并对未成年犯进行区别对待,以实现改造少年和预防犯罪的双重效果。     

中华人民共和国主席令第六十七号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。     

突出治安防范 忠诚守护平安——镇安县公安局三项举措推进平安建设

镇安县地处秦岭南麓,总面积3477平方公里,辖15个镇(办)154个村(社区),30万人.随着西康铁路和高速公路的开通运营和县域经济的不断发展壮大,全县的治安防控任务日益繁重.近年来,面对新形势、新情况,镇安县公安局党委一班人团结奋进,扎实工作,积极寻求维护稳定的工作对策,以开展严打整治为切入点,突出治安防范,不断加大对全县社会治安的管控力度,全力打造"平安镇安"的新形象,实现了公众对全县社会治安的满意度连年列省市前茅的工作目标.2015年以来,镇安县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,全局公安民警以科学发展观为指针,紧紧围绕创建"平安镇安"和年初确定的工作目标,深入开展以"五打击五整治五防范"为主要内容的"秦风行动",不断强化治安管理和安全防范,实现了社会治安大局基本稳定的目标.目前,全县刑事发案下降9％,治安案件下降4.7％.     

略论农村治安调解的问题与对策

文章基于治安调解的法律适用,分析了治安调解在农村地区存在适用范围扩大化、随意化,调解的对象比较模糊,调解的程序过于复杂,调解协议书的效力低下等问题,导致了治安调解在农村纠纷解决与社会矛盾化解中没有起到应有的作用,最后提出了解决对策与建议。     

黑龙江省文化厅 黑龙江省公安厅 黑龙江省工商行政管理局关于推进黑龙江省网吧连锁经营的实施意见

<正>黑文发〔2013〕135号各市(行署)文广新局、公安局、工商行政管理局,绥芬河市、抚远县文广新局、公安局、工商行政管理局,农垦、森工总局文化局(委)、公安局、工商行政管理局:为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》和《文化部国家工商行政管理总局公安部工业和信息化部中国关心下一代工作委员会关于进一步净化网吧市场有关工作的通知》等文件精     

治安管理社会协同的理论基础探析

"社会协同"是社会管理创新的重要内容,它强调在社会管理这个大系统中政府部门之间、政府部门与社会组织之间、政府部门与群众之间的良性协调与互动合作关系。关于治安管理"社会协同"的研究成果主要体现在辅警研究、治安社会化、社会治安综合治理这些领域。国外关于"社会协同"的理论主要有公共选择理论、治理理论、公共物品理论、多中心理论、国家—社会互动理论、社会资本理论;在此基础上结合我国社会现实形成了我国治安管理社会协同的几种理论:治安综合治理理论、治安主客体理论、治安与警务社会化理论、社会管理创新理论。     

博学而不穷 笃行而不倦——走近云南省公安厅治安管理总队保安工作指导处处长华明生

云南,素有"彩云之南"之称。这里拥有秀丽的人文景观、险峻的山川河谷、悠久的历史名胜和多彩的民族风情。改革开放以来,云南经济发展的步伐加速而稳健,经济实力不断增强,产业结构更趋合理,地方特色经济发展卓有成效。随着云南经济的不断发展,20多年来,云南保安服务业取得了令人瞩