谈治安管理处罚条例修改的几个问题

现行《治安管理处罚条例》应再修改.修改《治安管理处罚条例》,应确立其在公安法规体系中的法律地位,以明确修改的方向和目标;应加强其与《刑法》、《行政处罚法》的衔接,改正现在的对违反治安管理行为规定太少、处罚设定不科学、罚款数额低、罚款规定笼统等问题.修改后的《条例》框架,应扩大为编、章、节结构、可将交通、消防管理处罚内容分离出去.     

浅谈新形势下的城市外来人口的管理

本文对城市外来人口作了历史和现实的考察,指出了我国城市外来人口增多是社会主义市场经济发展的客观要求,又通过概括我国城市外来人口增多带来的治安问题,分析其主要原因,提出了加强管理的措施.     

从公安局败诉看行政执法中存在的几个问题

２０００年４月２８日１７时许，周某（系区公安分局民警）驾驶汽车由东向西行至交叉路口左转时，为避让路面凹塘，从右侧大转弯向南，将驾驶两轮摩托车由北向南正常行驶的杨某逼至水泥路面外，引起杨的不满。杨责骂周，周说我开我的车，关你什么事。后两车同向行驶约２００米，一路上杨责骂周，因塞车两车停下后，杨上前揪打坐在驾驶室内的周。周在镇医院门诊诊断为左眼外伤。经镇派出所调查取证后，周所在的区公安分局认定杨殴打他人，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第２２条规定，对杨作出治安拘留１５天的裁决。杨于４月２９日…     

烟花爆竹管理探析

当前烟花爆竹管理现状令人堪忧,行业发展过快过乱;从业人员素质偏低,安全意识差;生产工艺落后,产品质量无保障,公安机关监管不力等等。为此,应严格审批发证,搞好从业人员培训;改进生产工艺,优化行业管理基础;进行安全检查,及时查处爆炸事故和违法行为。     

从“高空了望”伏击法到建构“立体预警”防控模式的思考

根据长寿地区“高空了望”伏击法形成的背景条件、操作模式及实际成效来看，“高空了望”伏击法具有推广价值，与巡逻、设卡等传统手段有机结合，具有构建“立体预警”防控模式的优势。     

身份证全信息采集技术——身份信息自动登记的秘密武器

一、身份证“实名制”信息登记制度的意义 身份证与我们每个人的生活紧密相关。从实名储蓄、网吧上网、购机票、电信开户、宾馆入住、医院挂号都离不开它。基于“实名制”身份登记正前所未有地走进我们的生活。这种实名身份登记制度,有些是为了安全检查,预防犯罪和追查逃犯;有些是为了公民切身利益;有些是行业为了规范日常管理;有些是类似“非典”疫情等特殊情况下采取的应对措施;有些是为了加强流动人口管理;还有是为了强化社会诚信体系的建设……     

论行政拘留易科罚款制度——兼议《治安管理处罚法（草案）》

《治安管理处罚法(草案)》规定:“违反治安管理行为人有下列情形之一的,不执行行政拘留处罚;依法给予行政拘留处罚的,按照每日200元的标准将行政拘留折处罚款:(一)不满16周岁的未成年人;(二)70周岁以上的老年人;(三)怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女。”这一规定建立了行政拘留折抵罚款制度。该制度作为中国古代赎刑制度的发展,作为短期自由刑易科罚金制度的引入,是草案的一大亮点,应引起人们的重视。     

推进社区依法治理之我见

一、社区依法治理的内涵及特征 社区依法治理是指城市社区区域内的居民群众在党组织的领导下,依照宪法、法律和地方性法规,通过各种途径和形式,参与社区政治、经济、文化和杜会事务的管理,使社区建设和发展逐步走向规范化、制度化和法治化的活动。其主要特征:一是社区依法治理的性质,属于基层依法治理。二是社区依法治理的主体是多元