政府管理模式的历史演变与新趋势

政府管理模式有其自身的演变过程。古代社会的政府管理模式为传统管理、集权和人治。近代社会是公共行政的起点,但在自由资本主义时期,政府主要体现为“守夜人”的角色。到十九世纪末,垄断资本主义使“行政国家”出现,公共行政学也随之产生。到二十世纪二、三十年代形成为一门独立学科的公共行政学,使公共管理模式成为以后政府治理的基本范式。二十世纪八十年代以来世界范围内的公共行政改革,导致了公共行政向公共管理的转变,出现了公共管理的新的政府管理模式,即市场化政府模式、参与式政府模式、弹性化政府模式和解除管制政府模式。     

论我国行政决策责任制的健全和实施

决策责任制是行政组织依据科学决策的理论和方法,适应现代决策的客观要求制定的制度体系;实行决策责任制是现代行政决策发展的必然趋势;我国尚未真正建立起有效促进行政决策科学化、民主化的决策责任制度体系,尤其是在制度实施方面存在着不少尚待完善的方面和环节;健全和实施行政决策责任制,是一项紧迫而艰巨的任务,需要以创新的精神和勇气,建构新体系,创设新制度,开辟新路径。     

限权·高效·便民——浅析《行政许可法》

<行政许可法>在设定与实施方面的规定,减少了行政审批项目,提高了政府办事效率,方便了行政许可申请人,对推进我国法治建设具有重要意义.     

加强和改进行政执法工作的若干对策建议

执法主体相互间权限不明职责不清、一些领导机关和个别领导人对行政执法进行不当干预、执法依据不统一、不作为和乱作为、行政强制不力、执法人员法律素质有待提高、政务信息的公开化与网络化尚显不够等是当前行政执法过程中常见的七大问题。准确界定政府职能,科学设置执法部门;切实推行执法责任制和执法过错追究制;清理汇编、明确公布全部行政执法依据;建立公益行政诉讼制度;加强教育培训,完善录用选拔制度;制定行政强制法律法规;建立电子政府,实现电子政务等举措则是克服上述行政顽疾,提高行政效能的有效途径。     

民国时期的县级行政权力与地方社会控制

传统中国社会的县以下基层权力结构属于中央集权下的“行政真空” ,地方社会的操纵权主要被士绅等精英阶层所把持。这一结构在晚清至民国时期已有变革趋势并逐步呈现一些现代化特征 ,特别是 2 0世纪 30— 40年代 ,国民政府推行以县域为核心的地方行政改制并仍然断断续续地实行保甲制 ,使国家权力向广大农村社区渗透并有所扩张。因此 ,民国时期县以下基层权力结构变迁与地方社会控制问题 ,日益受到国内外历史学家和社会学家的关注与重视。     

“两霸论”铸成“威胁论”

美国向伊拉克“交还”了主权，如何评价这场战争的结局．成了美国和国际舆论的焦点。明眼人看得出，美国发动这场战争的原动力、指挥这场战争的大脑神经，外交上是单边主义，军事上是先发制人战略。说白点，单边主义就是“美国利益第一主义”，先发制人战略就是“想打谁就打谁战略”，“打谁都有理战略”。这就把世界和平放在了由“两霸论”组装的不定时炸弹上．铸成了实实在在的“美国成胁论”。     

解决拖欠农民工工资问题的法律思考

解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝欠薪现象发生的长效机制，非常必要。拖欠农民工工资问题的法治层面原因(一)有的建设单位存在的违法行为。一方面，前期投资不足。根据规定，建设资金落实后才能申领建设许可证，而一些建设单位前期投资不足。在一些工程的发包和施工过程中，建设单位对     

北约东扩对欧洲安全格局的影响

以美国为首的北大西洋公约组织（简称北约）3月29日正式接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚等7个波罗的海和中东欧国家为其成员国。这是冷战结束后北约的第二次东扩。分析人士认为，北约大规模东扩计划的实话从根本上改变了欧洲的安全格局，对美俄关系、欧美关系、欧俄关系以及欧洲内部关系的演变都将产生深刻影响。     

政府在公共管理中的地位与作用

本文从学术界对公共管理研究已取得的共识谈起 ,着重阐述了对公共管理以及政府在公共管理活动中的地位与作用的认识 ,并初步探讨了公共管理的理想模式     

美英澳三国新公共管理改革的新进展

新公共管理已经成为一种世界范围内的改革运动。从实践中看 ,这场运动有向更广、更深层次发展的趋势。但是即使在身为发达国家的美国、英国、澳大利亚 ,其各自改革的进程、内容、重点也存在很大的差异。本文介绍美国、英国、澳大利亚近年来在新公共管理方面所进行的改革 ,重点突出了各自改革的重点