加快推进兵团电子政务建设提高兵团行政管理效率

电子政务是政府管理的变革,它对政府管理的影响,不仅表现为政府管理方式的创新、政府工作效能的提高,更为重要的是势必改变政府的管理理念、管理结构和管理模式,对政府管理的方方面面提出全新的要求.兵团是党政军企合一的特殊组织,既要承担国家赋予的屯垦戍边的历史使命,又要对所辖垦区行使国家赋予的一定的行政职能.因此如何更快地提高兵团行政管理效率,不仅关系到兵团经济的稳定发展,甚至关系到新疆的经济稳定发展,乃至国家经济的稳定和发展.因此,发展兵团电子政务,无疑是推动兵团信息化、提高兵团行政管理效率的重要举措.     

《少年司法的一个世纪》评介

“《少年司法的一个世纪》是关于整个美国历史上少年违法犯罪者处遇情况的综合而细致的研究。从《伊丽莎白贫困法》(该法令抟实了美国社会政策的基础)出发,本书解析了意识形态与社会制度之间的相互影响之道……护育儿童,同时确保社会免遭罪错青少年的侵害——二者之间的矛盾以及持续进行的切换、游离与抉择,引人入胜……本书是所有儿童权利倡导者的基本读物。”——《图书馆杂志〈主题评论〉》(Library Journal,starred review)     

浅议美国宪法中的联邦主义原则

要从本质上实现对美国宪法的认识,必须考究美国宪法的基本原则。由于篇幅所限,本文在全面分析美国宪法的基础上,仅详细描述美国宪法三项基本原则(联邦主义原则、三权分立与权力制衡原则和"正当程序条款"原则)中的联邦主义原则的形成与发展过程。并通过列举联邦最高法院审理的一些典型案例,揭示联邦最高法院对美国宪法基本原则的发展所起的巨大作用。     

中日关系历史认识问题中的美国因素

二战结束以来,日本在对历史问题的认识上同亚洲各国背道而驰并越来越远,是与美国在占领日本时期对日不认罪态度的纵容、旧金山和会至冷战期间对日本的庇护和扶植、冷战结束以来怂恿和帮助日本成为“正常国家”的政策分不开的。美国出于地缘战略的需要,其对日政策将是长期的,中日关系中对历史问题的认识分歧也将是长期的。     

《行政许可法》的创举与局限

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

转变政府职能，走出民营经济的管理“瓶颈”

民营经济的发展,离不开规范的市场秩序、宽松的发展环境,更离不开政府的政策扶持和健全的服务。近年来,民营经济发展环境有了很大改善。自党的十五大明确规定“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”后,十六大更加坚定地提出“必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展”。同时《中小企业促进法》已开始实施。这一法律的实施将改变中小企业(含民营)经济地     

网络经济与政府行政范式的转变

网络经济对政府行政提出了一系列新的改革要求 ,如建立有限政府、决策的分散化与民主化、提高行政效率、增强透明度等。行政法所规制的行政范式也面临重大挑战 ,政府行政应当立足于现代人文精神、促进行政主体的多元化发展、强调行政权的公共服务本质、突出行政的法律从属性以及建立行政程序中的参与合作机制 ,以实现其范式转变。     

人文视野中的行政领导

本文从人文视野观照行政领导的精神领域和实践领域,认为在行政领导价值取向、领导方式和领导能力方面的人文关怀应该是行政领导追求的理想境界,也是行政领导对时代的最好回应。     

从权威与交换的结构看政府与市场的功能选择

权威是政府的基础，交换是市场的基础。本文试图从分析权威与交换的结构入手，从应然的角度对政府与市场的功能选择做出一般性的、系统的理论分析，从而为政府与市场的功能选择确立一个较为稳定的理念基础。本文在分析权威与交换的结构基础上，推导出政府与市场的功能选择。权威与交换的结构决定了权威制度与交换制度是两种性质根本不同的制度，政府与市场的功能选择不宜交叉错位，而应有机复合配置。此为本文结论     

论行政检查

行政检查在行政管理活动中广泛存在,是行政实践中亟待规范的行政行为,实践的待规范缘起于理论上认识的不清晰,本文从行政检查的法律属性切入,认为行政检查具有独立性,不依附于任何其它行政行为,是产生法律效果的行政处理行为,并据此提出了从立法、程序、救济等方面对行政检查进行规范。