关于程序与实体的法哲学思考

主观的目的能否变为现实取决于手段是否有效 ,因此 ,目的一旦确定 ,手段就显得更重要 ,因为手段具有直接的现实性。实体之所以是目的就在于它是行为本身 ,是主体的预期 ,而程序是行为的过程、载体 ,是达成实体之手段、行动。程序由此表现出主观价值性、外在的强制性、内在的科学性、相对的独立性、对人的公开性等特点 ,而实体的价值在于为程序指明方向、引发程序的启动和完善、体现着主体的价值追求 ,并在逻辑上先于程序而存在     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

梯式报告美国律师步入上市公司内控机制

长期以来，律师主要为上市公司提供两部分服务，一是就证券发行或公司重大事项向公司或监管当局出具承诺函、意见书、验证笔录等法律文件。二是就公司生产经营和资本运营中的法律问题提供建议。通常认为，前者涉及对上市公司的监管和投资者利益的保护，因而律师有审查公司行为合法性的义务，保证出具的文件不存在虚假、严重误导或重大遗漏。至于后者，律师仅就其提供的服务向上市公司承担责任，并无监督或披露公司违法行为的法定义务。     

美国宪法中外国人的智慧

美国人在制宪过程中,根据需要有选择地考虑了英国和法国人的相关学说,并使之制度化。有理由相信,英国的柯克、洛克、休谟、布莱克斯通和法国的孟德斯鸠,与美国实行联邦制、三权分立制、司法审查制和制定权利法案之间,存在一定的影响和承继关系。     

行政立法中的最好行政

在现代社会,行政除扮演“传送带”角色外,还承担起积极的形成功能。因此,现代行政法在守望司法审查面向的传统控权理念的同时,还应当加强对行政实体问题的关注。对涉及大量管制事项的行政立法而言,这就需要在“最好行政”的指针下,选择恰当的管制方式,并经由整体制度的设计,实现管制目标,促进公共福祉。     

2006年第一季度国际形势综述

一、美国外交在战略规划和实际部署上都出现了变革和调整。美提出变革外交计划并公布国情咨文，出台《国家安全战略报告》。赖斯提出变革外交计划，重视新兴国家和转型国家，并赋予外交队伍新使命，整合并强化对外援助机构。布什公布国情咨文。称中印已成为美经济新的竞争者．提出要继续致力打击恐怖主义及在中东推行民主改革。在四年防务报告中，美规划了未来军事战略防范重点、应对策略及军事部署方向，全球军事部署重点将转移到亚太地区。布什3月公布上台以来第二份《美国国家安全战略报告》，将“推进自由”作为首要目标，强调大国合作．同时渲染伊朗核问题的威胁，重申坚持“先发制人”原则，强化对欧亚结合部的控制。     

公司董事及高级职员薪酬法律问题研究

本文围绕对于董事及高级职员等公司高管人员的薪酬支付的问题，在所有者与经营者存在利益冲突情况下，考查了各国的法律规定与司法审查案例，并结合中国新修改的公司法及公司治理相关规定进行了探讨。     

论离婚案件不公开审理的法律依据及社会效果

从离婚的原因看，离婚案件几乎都涉及公民的个人隐私。根据我国《婚姻法》第三十一条、第三十二条的有关规定，离婚的方式有两种：一是双方自愿离婚并向婚姻登记机关提出离婚申请的，由婚姻登记机关审查，查明双方确实自愿离婚井对子女的安排和财产的分割问题处理适当的，准予离婚，发给离婚证；二是男女一方要求离婚，另一方不同意离婚的，需通过诉讼程序解决。根据司法统计分析，离婚诉讼当事人一方向法院起诉要求离婚的理由一般可归纳为以下几点：1．一方患有生理上、精神上的疾病，如患有“阳萎”、     

效能监察：服务经济社会的一个好抓手

政府行政效能的高低,直接影响着改革进程和改革的成败,直接决定着经济发展的速度和质量,效能监察工作正是立足于提高效能开展的监督检查活动。经济不发达地区如何以更高的效能促进经济的快速发展,2004年以来宁夏区纪委监察厅在这方面做了一些有益的尝试,标志着行政效能监察在宁     

谈行政指导工作

行政指导作为一种柔和的、富含民主法制色彩的行政行为,既体现了行政行为的目的性,又兼顾了市场经济的相对自由性,已成为传统行政行为的必要补充和现代社会发展的巨大动力。同时,行政指导又因自身的特殊性,需要在行为方法、手段以及可诉性、救济措施等方面研究改进,以更好地适应公安机关“人民公安为人民”神圣职责的需要。