质疑乡镇政府存在的必要性——兼谈国家基层政权机构建的设想

当前，我国农业、农村、农民出现了许多问题，并日渐突出，对乡镇政府存在的必要性提出了挑战，对农村现行管理体制改革提出了要求。     

对警察刑事执法实践中若干问题的实证分析

通过发放调研问卷与访谈等实证分析的研究,揭示我国警察刑事执法实践中面临的种种问题,并就普遍关注的刑侦体制改革、警察出庭作证两个专题进行理论探讨与反思,就公安机关刑事执法与行政执法两项权力的并存与交叉问题进行初步的解剖。     

第四次修宪的特点

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，修改宪法，是一国政治生活的一件大事，每次修宪都是根据我国政治、经济和文化发展的需要，根据社会发展的实际，对成熟的实践经验进行理论总结和升华；是根据党的全国代表大会所提出来的重要理论和方针政策，把党的主张和人     

《行政许可法》的立法原则

《行政许可法》的颁布实施,将对政府转变职能产生深刻影响。它的合理与合法原则,效能与便民原则,公开、公平与公正原则,审批权力监督与公民权力救济原则,将推动有限政府的建设。     

税收流失的原因及防范

税收流失一直是国内外各界人士关注的热点问题.所谓税收流失,即是指在一定的税收制度条件下,国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收到的税款.主要包括"地上经济"中存在的纳税人偷税、骗税、抗税、避税、欠税造成的税收流失和"地下经济"的税收流失,以及因税收"寻租"、行政干预、地方保护主义、费挤税造成的税收流失.     

公安机关办理经济犯罪案件需要注意的程序问题

当前,由于现行法律法规滞后、公安机关办案人员自身素质不高、程序意识淡薄,再加上缺乏对办案程序的合理监督,已导致在办理经济犯罪案件的过程中,办案人员存在受案程序不规范、违法调查取证、对犯罪嫌疑人滥用强制措施、对赃款赃物处置不当等问题.要解决这些问题,必须从加强立法建设、增强办案人员的程序和人权观念、提高办案人员的办案能力,以及增强侦查手段的科技含量等等入手,以规范办案程序.     

灾害应急管理的法制建设

我国一般把自然灾害分为水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等七类。我国现行的灾害应急法律、行政法规和规章,分别针对这七类灾害确立了灾害应急法律制度。灾害应急法律制度,是指国家针对各种自然灾害及其引起的紧急情况,制定的有关防灾、减灾、救灾和灾后重建等法律规范和原则的总称。灾害应急法律制度是国家危机管理制度的重要组成部分,是政府及时有效处置自然灾害,保障人民群众生命、财产安全,保障经济发展,维护社会安定的重要依据和手段。我国灾害应急法律制度的主要特点从现行的自然灾害应急…     

职能转变与政府创新

政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两次政府创新和政府职能转变的分析,并通过对中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场的关系、改善政治与行政的关系和建设电子政府等方面,阐述了政府创新的三种途径。结论是必须以政府创新来推进政府职能转变。     

当前行政审批制度改革亟待解决的主要问题及对策

随着我国行政审批制度改革的不断深化 ,许多现实问题得以解决 ,而新的问题又不断涌现。本文在分析当前我国行政审批制度改革亟待解决的几个主要问题的基础上 ,结合目前实际 ,从健全审批程序、设立审批标准、完善行政服务中心、发展社会中介组织、提高行政人员素质、建立监督制约机制等六个方面对行政审批制度如何进一步深化改革进行了探讨。     

论行政责任的归责原则

行政责任的归责原则是行政责任法乃至全部行政法学中的基本理论问题之一。然而对于这一基本理论问题,行政法学界却没有予以足够的重视;在为数不多的论述中,对这一问题的见解也极不一