试论预约合同基本问题

预约是当事人双方为将来订立一定合同的意思表示一致的协议,预约的理论基础即诚实信用原则,违反预约要承担违约责任。     

对建立舆论监督有效运作机制的思考

舆论监督因其自身的特点与作用方式而成为对现代政府实行监督、促使其规范行政的一种重要监督方式。通过对建立舆论监督有效运作机制的思考,可以为推进政治文明建设与构建和谐社会服务。     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

农业保险:农村经济发展的保障

现代农业随着自然风险、社会风险、经济风险的威胁,这些风险的存在和发生,严重地影响着农业的可持续发展.建立北京的农业保险机制,对保障农业再生产的顺利进行,推动北京农业的可持续发展具有重要的理论意义和现实意义.     

谈我国内保安全机制的发展和保安业前景展望

我国于20世纪末历经了划时代的政治、经济的社会大交革,虽然犯罪率仍呈现上升趋势,但市场经济体制的实施却大大促进了保安业的迅速兴起。文章清晰记录了中国内保安全机制的发展脉络,50年代-90年代直至今天的发展概况和出现的新问题,以及保安业在高科技迅猛发展的今天所面临的巨大机遇和挑战,我国保安业已迎来国际竞争的时代,既充满希望又任重道远。     

发挥优势探索企业青年教育之路

随着社会主义市场经济体制的日益成熟，铁路企业深化改革步伐的逐步增快，广大青年职工的思想呈现矛盾化、多元化和复杂化的特点。新时期铁路青年职工的矛盾心态主要体现在以下四个方面：青年个性发展的要求与主客观因素对其制约的矛盾；理想追求和功利倾向的矛盾；事业的荣誉感与价值取向多元化的矛盾；认同改革却又担心改革危及自身利益的矛盾。青年职工的矛盾心态给思想政治工作带来了新的挑战，如何把握形势，沉着应对挑战，探索出一条思想政治工作新路成为当务之急，公司经过调研分析，从以下三个方面寻找到了突破口。     

海东公安消防支队先进性教育突出四个“三”

《青海省人才培训工程计划(2000年-2004年)》实施以来．由省委组织部牵头抓总，有关部门分工负责，相互协调，密切配合．狠抓落实，顺利完成了各项培训任务，取得了显著成效。一是加大培训力度，截至2004年底，共培训党政领导干部、企业经营管理者、专业技术人员1500名。二是保证经费投入，五年共投入培训经费1000万元。三是探索培训机制，通过几年来的探索创新，已逐步成为我省人才培训的品牌项目，为我省培养中高级党政领导人才、优秀企业经营管理人才、高层次专业技术人才提供了“快车道”。     

求真务实 除积革弊

近年来，宁夏各级党委、政府高度重视机关组织和十部作风建设，不断加大工作力度，各项工作取得了明显成效。但由于历史文化、现实利益及在发展经济过程中体制、机制、制度等方面的原因，使得一些地方和部门的机关组织和十部作风方面仍然存在着一些突出问题，主要表现有：     

中国成为“世界工厂”的潜能分析

中国制造业尽管经过改革开放20多年努力取得了长足的发展,但目前还不足以表明中国已经成为了一个新的"世界工厂".从发展趋势上看,中国完全具备将来成为"世界工厂"的潜能,体现在一是中国完全能够逐步达到成为"世界工厂"所需要具备的经济规模;二是中国有丰富而廉价的劳动力资源和广阔的国内市场规模;三是中国拥有强大的生产制造能力和制度环境保障.但要把这种潜能变为现实,还需要采取相应的对策措施,包括要调整和优化结构,推进中国制造业产业升级;要大力推进科技进步,增强科技创新能力;通过深化改革,激活机制,使制造业企业在建立现代企业制度上能够率先到位;提升中国制造业企业的综合素质和能力;国家要为制造业企业的更新改造创造条件等.     

科学发展观：政府绩效研究的新视角

发展观与政府绩效紧密相关,不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观.党的十六届三中全会提出的科学发展观成为研究政府绩效的新视角.从科学发展观出发,政府绩效理论应体现以下新的理念:第一,关注对政府行为的价值评判;第二,树立新的政府成本理念;第三,树立新的政府产出理念;第四,树立民主绩效观;第五,重构政府责任机制;第六,树立新的政府能力观;第七,把政府绩效管理作为实践科学发展观的重要举措.