国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令（第15号）

《安全生产监督罚款管理暂行办法》已经2004年10月18日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。     

关于信用权的法律保护

信用是市场经济的基石。社会主义市场经济是建立在稳定的信用关系基础之上的法制经济，稳定可靠的社会信用体系是市场经济有效运行的重要基础之一。但目前与我国社会主义市场经济相适应的社会信用体系尚未成熟和完善，商业信用、企业信用、个人信用、政府信用受到不程度的挑战，同时，一贯诚实守信的个人或法人的信用权也不断被侵害。因此，加快社会信用制度建设，保障信用权利不受侵犯，是整顿规范市场经济秩序的重要措施，是现代市场经济运行的重要根基，也是社会主义市场经济的基本要求。     

民行检察中运用再审检察建议的法律思考

公正与效率是诉讼活动追求的目的，也是民行检察部门履行法律监督职责的要求，更是广大人民群众的殷切期望。用检察建议的方式建议法院再审，是检察机关在民行检察监督程序立法不完善的情况下．着眼维护司法公正和司法权威，依据法律原则和立法精神，在履行民行检察监督权上的发展和创新。     

凸现“监督”

今年的两院报告与往年相比，有个明显珠变化，就是将接受监督作为单独站分专题进行报告，并花了较大的篇幅。这从一个侧面反映了两院在接受人大监督自觉性有了进一步增强。去年，市人大常委会先后对市第二中级人民法院院长沈志先进行了述职评议，对市检察院二分院检察长李培龙述职评议后的整改情况进行了跟踪监督，还听取了市高级法院开展知识产权案件审判情况的汇报。特别是常委会重点组织开展了“旁听百例庭审”专题调研。在历时8个月的专项调研中，全市共有153名635人次的市和区、县人大代表，旁听了137件各种类型案件的开庭审理。可以说，一次专项监督，持续的时间如此之长，参与的代表如此之多，涉及的范围如此之广，是不多见的。两院对市人大常委会的监督高度重视、积极配合，以接受人大监督为契机，以解决存在的主要问题为突破口，以建章立制为抓手，认真落实人大监督意见，切实加以整改，推动了各方面的工作。     

论检察机关民事诉权所及的范围

基于检察监督理论和公益原则 ,检察机关应当具有一定的民事诉权。检察机关的民事诉权所及的范围应当包括 :违反亲属法并损害或危及社会公序良俗的行为 ;环境污染和产品责任等公害行为 ;垄断行为 ;侵害国有资产的行为。     

特定问题调查权的研究和思考

按照宪法法律的规定和地方人大的实践,人大及其常委会行使监督权的主要形式或主要手段有:听取和审议工作报告、审查和批准计划预算、审查规范性文件、执法检查、工作评议和述职评议、个案监督、询问和质问、特定问题调查、罢免和撤职等。从20年来的实践看,这些监督形式有的被广泛和经常性地运用,有的较少运用,有的则基本未用。特定问题调查就是极少运用或基本未用的一种监督形式。为什么会出现这种状况,应当如何解决这一问题,本文就此试作一番梳理和思考,以期进一步强化人大监督力度,推动人大监督工作的深入开展。一、我国人大特定问题调查…     

成人高校思想政治课教学问题探讨

近年来，成人高校思想政治课教学存在着一些具体问题，使教师和学员都陷入了两难的境地。这些问题的形成，既有主观原因，又有客观原因，是多年逐渐积淀下来的。为了促进思想政治课教学，使之发挥应有的作用，每一个关心成人教育的人，特别是思想政治课教师，都应该认真思考，积极探索，具体问题具体分析，有针对性地提出改进思想政治课教学的意见和建议。     

我国行政管理学“十“字型学科体系的回眸与展望(下篇)

本文回眸了我国行政管理学学科体系探索形成阶段和创新发展阶段的历史渊源、主要特点和丰硕成果,展望其学科体系进一步丰富和完善的重要途径和发展趋势,以推动中国行政管理学理论研究不断走上新台阶。