如何深入了解我国公务员工资制度改革的意义

日前，国家人事部谏良就如何深入了解我国公务员工资制度改革的意义，澄清一些在此问题上的片面认识，作了较全面的阐述一他说，首先称“公务员加薪”或“公务员涨工资”不准确。2001年两次加薪涉及的人数是40010多万人，而其中在职公务员只有500多万，加上其他党政机关人员也只有700万左右，不到加薪总人数的五分之一．因此，正确的说法应叫“机关、事业单位增加工资”。     

监狱警察人力资本流动与职位提升之间关系的实证分析

人力资本流动已经成为劳动经济学经验研究的一个中心主题。监狱警察流动是监狱人力资源动态配置的过程,它可以促进监狱行刑资源的充分利用。基于浙江省监狱人力资本流动现状的调查,本文分析了监狱警察人力资本特征要素以及职位提升与人力资本流动之间的关系,探讨了监狱警察人力资本流动的若干管理策略。     

实行公安机关职位分类设定的思考

公安机关实行职位分类是人事管理制度的发展趋势。职位设置必须在“三定”和职能分解的基础上进行 ,应遵循系统整体性原则、能级层次原则和最低数量原则。建立职位分类制度应从以下几个方面入手 :按公安工作特点进行分类 ;主要以警种结构和公安专业为基础 ;建立具有公安特点的职级级别制度 ,实行警衔制度取代国家公务员的级别制度 ;制定具有公安特点的职位说明书 ;实行公正的考核制度。只有这样 ,才能真正达到提高工作效率、增强公安队伍战斗力的目的。     

当前我国公务员培训中的问题与对策

公务员培训是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它是有效实施国家公务员制度的基础一环，是公共人力资源开发的重要内容。只有完善公务员培训工作，才能在根本上优化公务员队伍的素质和结构，促进行政业务行为的标准化与规范化，改善政府行政绩效。然而，现实中我国公务员培训工作仍然存在许多问题。概括起来，这些问题主要有：一、培训目标错位培训目标错位具体表现在培训目标“高校化”。普通高校的行政管…     

公共职位供求矛盾与配置机制论

公共职位资源稀缺是政府公共性与公共职位部分人代理矛盾的必然反映。导致这一矛盾产生的根本原因是政府本质的异变和地位的膨胀。主要表现为公众与政府关系的扭曲。政府职能泛化、等级特权、专业化要求低以及官文化的发达等。因此,解决公共职位的供求矛盾,必须对公共职位进行合理配置,力求适者适位和社会公平。     

美国律师协会《司法行为示范守则(1990)》评介

<正> 在美国,律师(lawyer)一词,是指法律家、法律工作者。因此,律师、法官、法学教授均属于律师(lawyer)范畴。鉴于法院在美国人的公正和法治观念中居于重要地位,因此,作为美国最有影响力的律师行业自治组织——美国律师协会(American Bar Association,简称ABA)的调整对象也包括法官。ABA于1924年制定的《司法道德准则》是ABA对司法行为进行调整的第一次尝试。这一尝试因该准则结构上的缺陷而没有带来相当的成功,许多州并没有采用该准则。1972年,ABA又通过了《司法行为守则)(以下简称《守则(1972)》),该守则采用了更加符合常规的立法形式,因此为各州所广泛采用。1990年,ABA又通过了一个全面性的修改文本,叫做《司法行为示范守则》(以下简称《示范守则(1990》)以此取代了《守则(1972)》。 在结构上,《示范守则(1990)》由概略陈述的准则(canon)、每条准则之下各节(Sections)中     

“大警种”背景下人民警察职位分类管理改革研究

"大警种"改革的核心,在宏观层面是对公安机关进行机构整合,在中观层面是对警力资源进行优化配置,在微观层面是重构人民警察的岗位职责。通过对警察职位分类管理中内部与外部两大核心维度的剖析,对域内外警察职位分类管理的类型化分析,我国"大警种"背景下人民警察职位分类管理改革应当遵循内外兼顾、内部优先,建构与演进相结合,以及不重复不遗漏三大基本原则,从纵向与横向两个层面具体展开,从而服务于现代警务体制机制建设,助力警察权力的运行效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

建设统一的公务员考试制度应策探析

我国公务员考试制度规范和提高了公务员职业的准入门槛,但考试的公开性、平等性、竞争性、公信力等方面都还存在欠缺,公务员考试制度亟待完善统一。建设相对统一的公务员考试制度,应走出“多头管理”的困境,将公务员考试组织、管理和监督的权力收归中央集中控制,应维护公务员考试在地域组织管理上的全国相对统一;克服应考范围局部化缺陷,规范公务员入口,必须严格控制和规范公务员非考试进入途径,凡进必考,应考范围要普遍覆盖;跨越部门、地域、管理体制差别和行政级别,设置统一的考试职业类别和水平级别,分别组织公务员考试,提高考试的区分度,实行公务员执业(或职业)资格考试制度是建设统一公务员考试制度的主要途径。     

论政府机关人力资源管理的优化

政府机关人力资源管理在我国推行“人才强国”的战略中处于枢纽地位,它可以被看作一个主要由选人、育人、用人和留人四个环节进行循环运动以期达到整个人力资源管理动态平衡的生态环流系统。目前,由于四个环节在衔接上存在问题,导致政府机关人力资源管理系统的局部失衡,影响到整个系统的正常运行和政府效能的发挥。而要优化政府机关人力资源管理,最大限度地提高政府效能,就必须实现各环节的动态平衡和人力资源管理的优化。     

乡镇政府机构改革的困难与出路

一、乡镇政府机构面临的主要困难1、行政机关机构过于简化 ,不能适应乡镇政府履行行政管理职能需要。乡镇人民政府是我国行政体制中最基层的一级政府机构 ,是国家一级政权机关。它既是党和国家联系群众的桥梁和纽带 ,又是贯彻党和国家各项方针政策的直接组织者和具体实施者 ,也是国家对农村一系列法律法规的执行者。同时 ,乡镇政府要负责管理本辖区的各项社会事务 ,维护本地社会治安 ,协调各部门关系 ,规划和指导全乡社会事业和经济发展等等。按照乡镇政府现行机构和职位的设置 ,显然过于简化。以一九九七年宁都县乡镇党政机构改革方案为例 …