江苏:打好助力优化营商环境“组合拳”

2019年,新增减税降费超过2200亿元,新登记市场主体184.1万户;2020年,减税降费2500亿元左右,金融机构向企业让利1500亿元……近年来,江苏省营商环境持续优化。成绩背后,凝聚着江苏省人大常委会的智慧和力量。朝着打造市场化法治化国际化一流营商环境目标出发,江苏省人大常委会打出一系列组合拳,写下充分发挥职能优势、推动营商环境持续改善、助力高质量发展的生动注脚。     

为“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献司法力量

省委十一届八次全会明确了湖北“十四五”乃至更长时期的目标定位和发展路径,为湖北创造性贯彻落实党的十九届五中全会精神描绘了宏伟蓝图。全省法院系统要认真抓好学习领会,坚定不移贯彻新发展理念、融入新发展格局,充分发挥审判职能作用,凝心聚力投身法治湖北、平安湖北建设,为湖北建成支点、走在前列、谱写新篇贡献司法力量。     

改善民政对象生活品质

民政工作是重要的民生工作,在社会建设中发挥着重要的兜底性、基础性作用。全省民政部门将深人学习贯彻落实省委十一届八次全会精神,全面加强党的建设,认真履行服务职能,着力在解决群众“急难愁盼”问题上下功夫,在提高社会建设水平上求实效,助力民政对象提高生活品质,推动新时代湖北民政事业高质量发展。     

充分发挥综合经济服务职能

河南省委、省政府关于信阳农村改革发展综合实验区的批复,为固始县的农村发展提供了难得的机遇。作为县政府的职能部门,我们重点抓了以下几个方面的工作：     

领域的适度分离：政府职能转变的一种阐释

从领域合一到领域分离的转变,是每个领域的核心价值逐渐彰显并形成自身固有价值属性和运行机理的过程,核心价值是各领域存在的意义也是不同领域相互区分的重要特征。转变政府职能的关键是政府自身的合理定位,政治领域与经济领域及社会领域的适度分离,即在尊重各自领域核心价值和运行机制的前提下与其他领域形成各司其职并互不侵犯,优势互补的社会状态。政治、经济和社会领域关系的规范化,有利于建立政府、市场和社会多元主体、协同治理社会公共事务的体系。     

关于改制企业工会履行维护职能的思考

改制企业的工会要充分认识其基本职能就是维护职工合法权益,把握好职工合法权益的内容,实现思维方式和工作方式的转变,重点是搞好源头参与和全过程监督。     

论我国保险公估人制度的构建

随着我国加入WTO,保险业日益国际化和市场化,我国保险业将面临前所未有的挑战,其中,在保险行业中最后出现也是目前最不完善的保险公估人更加存在着如何加快市场化进程的问题,认识保险公估人的重要性和完善相关制度是应对保险业国际化发展趋势的要求。本文拟从保险公估人定义、法律性质、保险公估人建立的必要性、现状及如何对这一制度进行完善等方面加以阐述和探讨。     

立法机关为什么能行使司法职能

立法机关司法职能的正当性来源于政治权力运行的逻辑必然和实现对它权的制约需要,分权并不排斥各政治部门之间为了合法的目的而进行最低限度的权力交叉;同时,发挥代议机构的政治协调功能以及司法权的社会分享也为之提供了价值支撑和理论根基。     

辩护律师介入刑事审判后程序的法理思考

以法院庭审为界限,庭审之前的准备程序称为刑事审判前程序,庭审之后的程序,称为刑事审判后程序。这样划分的目的,是为了更好地对辩护律师开庭前后的诉讼活动进行区分。应将辩护律师在休庭后择日宣判、一审判决送达后到上诉程序启动前以及死刑复核等阶段的诉讼活动纳入到刑事审判后程序中,作为一个整体来思考,探究这一程序中辩护律师介入的立法缺陷、具体路径以及实践操作等层面的问题。     

政府公共服务职能的科学界定

通过比较管理与服务、公共管理与公共服务、私人服务与公共服务、政府服务与公共服务这一系列的概念 ,文章认为 ,政府公共服务职能是与政府公共管理职能相互并列、且又不同的一种职能。随着社会的发展 ,政府职能会发生转变 ,但这种转变只是职能重心的位移 ,而不是彼此的替代。文章最后指出 ,对这两种职能的混淆是当前中国公共服务领域诸多问题的基础性原因。