依法有序组织实施全面两孩政策

正党的十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2015年12月,经中共中央政治局会议审议通过,并以中共中央国务院名义印发了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(以下简称《决定》),要求各地区各有关部门制定实施方案,细化改革任务,明确实施步骤。北京市卫生计生委     

践行群众路线必须接受群众监督

举办＂纪检监察开放日＂活动,让群众零距离接触纪检监察工作,就是要接受群众监督,打造阳光纪检监察。群众路线是我们党的根本工作路线、工作方法和领导作风。纪检监察机关,特别是县级纪检监察机关,作为党和政府的重要组成部门,同人民群众的联系尤其密切,必须始终牢记＂全心全意为人民服务＂的宗旨,充分发挥自身优势和工作职责,把党的群众路线贯穿到纪检监察工作的全过程和各方面,相信群众,依靠群众,服务群众,坚持在走群众路线上做表率,     

海口市人大常委会到美兰区开展调研

本刊讯3月17日上午,海口市人大常委会主任杜立文、副主任郑国建带队到美兰区开展调研。区委书记龙卫东,区人大常委会主任张扬鸿,副主任林明雄、张秀颜、林志刚,副区长符朝阳及相关镇街人大负责人、部分区人大代表参加调研。调研组首先考察了美兰区蓝天街道代表联络站的建设情况,随后召开座谈会,听取了"双创"工作、区镇人大工作建设情况汇报,并就如何加强和改进人大工作、解决"双创"工作处罚难、群众发动、长效机制建设等瓶颈问题展开讨论。杜立文指出:一要加大     

刑事缺席审判证明标准适用问题研究——基于诉讼构造与错误分配理论的分析

完全的控、辩、审三方诉讼构造为证明标准的适用提供了严格的证明程序、有效对抗和亲历对比判断等必要前提。基于诉讼构造的不同,可将刑事缺席审判划分为实质三方诉讼构造与形式三方诉讼构造两种类型。只具有控、审两方诉讼主体的情形不属于刑事缺席审判,也不具有适用证明标准的空间。刑事证明标准承担着准确性与错误风险分配的政策目标,其内在功能是作为一种分配判决错误的机制,其尺度取决于一个社会所能接受的两种错误判决成本之比率。而对抗性强度、证明的严格程度以及证明标准的具体评价方式,也都会影响证明标准的具体尺度设置。据此得出以下结论:实质三方诉讼构造缺席审判中一般适用"排除合理怀疑"证明标准,特殊情形适用"清晰且令人信服的证据"标准;形式三方诉讼构造缺席审判典型情形适用"清晰且令人信服的证据"标准但评价方式有所不同,例外情形适用"排除合理怀疑"证明标准。     

淮北市——求真务实促发展

2008年以来,淮北市人大及其常委会坚持求真务实,开拓创新,在履行监督职责、发挥代表作用、创新工作机制、加强自身建设等方面进行了一些积极的探索与实践,取得了较好成效。主动适应监督工作新形势,突出加强和改进监督工作。一是创新监督机制。常委会建立健全科学选题机制,除在人大系统收集议题外,充分利用《淮北人大》刊物及淮北人大网站广泛征集监督议题,     

为出台代表建议办理问责规定叫好

浙江省德清县人大常委会审议通过了《关于代表建议办理问责的规定》，对承办单位不履行或不正确履行法定职责的，将启动问责程序。     

香港立法会选举中的选区划分与席位分配的内在矛盾

有关香港立法会选举的各种讨论,都需要首先解决选区划分和席位分配问题,但是前期的讨论鲜有理论支持。结合数学研究的结论及美国和欧盟的经历可以发现,在解决选区划分和席位分配的矛盾方面已经形成了一套基本原理。香港立法会选举在选区划分和席位分配方面的独特经历在于,本来有利于大选区的席位分配方式,结果反而不利于大选区。其背后的主要矛盾是没有处理好席位分配公式、人口变动趋势、席位上下限和偏差大小之间的关系。     

走出各具特色的党建扶贫之路

正前不久,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在主持召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会时强调,抓党建促脱贫攻坚,是组织工作的职责所在、责任所系。就我省党建扶贫工作而言,本期视点介绍的广元和雅安两地的做法,是两种侧重点不同的探索。广元市的党建扶贫,突出的是基层党组织在扶贫工作中的引领、统筹和协调作用。     

增强责任意识 忧患意识 推动青海检察工作创新发展

2016年,全省检察机关将坚决贯彻落实中央、省委和最高检的各项决策部署,以推进依法治省为目标,以司法办案为中心,以服务生态建设为重点,以深化司法体制改革为动力,以建设过硬检察队伍为保障,大力加强司法公信力建设,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为实现青海"一三一"总体要求(实现"一个同步",就是把握中央提出的标准与要求,确保到2020年与全国同步全面建成小康社     

全省人大内务司法工作座谈会召开

7月31日至8月1日,全省人大内务司法工作座谈会在咸宁市通山县召开,省人大常委会副主任、秘书长范兴元出席并讲话。会议邀请全国人大内务司法委员会司法室主任章晨作了《关于人大对司法工作监督的几个问题》的讲座。范兴元说,近五年来,全省各级人大及常委会在各级党委的领导下,在内务司法(工作)委员会积极协助下,依法履职,积极探索,扎实工作,全省人大内务司法工作成绩显著。他强调,要紧紧围绕省第十次党代会提出的建设富强、创新、法治、文明、幸福"五个湖北"的历史任务,进一步明确职责,提高认识,增强做好人大内务司法工作的使命感和责任感;