坚定不移地推进财政管理制度改革

推进财政管理制度改革，是加强财政管理和监督，增强财政保障能力，缓解我省经济社会发展资金短缺矛盾的需要；对于规范政府行为、促进依法行政、从源头上防范腐败、改善经济发展环境，具有尤为重要的意义。影响湖北发展的要害问题是环境问题。环境问题的制度性根源，是财政管理制度不完善，没有彻底推行收支两条线等改革，没有打掉部门“创收”的机制，导致一些部门受利益驱动，敲诈勒索、乱收乱罚。这是当前干部作风中的一个突出问题，也是群众感受最强烈、最直接的问题。解决干部作风问题和环境问题，最重要的是建立制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政管理制度改革，就是从制度上解决这些问题的重大举措。     

切实加强对公共权力的监督

近年来，我国公共权力滥用之普遍，危害之严重，令人触目惊心。人们清理地认识到，一切缺乏监督制约的公共权力，必定导致腐败。建设社会主义民主政治，关键是要加强对公共权力的监督。     

关注“世纪瘟疫”——中国艾滋病流行形势报告

从1981年美国诊断出全球首例艾滋病起，短短20多年，全球艾滋病病毒感染者已达6000多万人，其中2000多万人的生命被夺走中国内地1985年发现第一例艾滋病病毒感染者，到目前，估计艾滋病病毒感染总数累计为100万人，并且艾滋病病例报告数呈明显上升趋势。我们该如何面对这一“世纪瘟疫”?2003年12月1日，国务院总理温家宝胸佩象征着关爱艾滋病患者的红丝带来到北京地坛医院，与3名因输血感染的患者一一握手，这感人的一幕体现了中国政府防治艾滋病的决心和信心。“相互关爱，共享生命”，这正是2003年艾滋病日的主题。为此我们编辑了一组专题资料，帮助读者了解我国艾滋病的流行形势以及有关防治艾滋病的知识。     

情系百姓——中国新一届政府执政一年回顾

2003年是中国新一届政府执政的第一个年头,新一届政府领导人情系百姓,亲民、务实、自信的形象赢得了中国人民和世界人民的赞扬。 3月18日,中国最高权力机构全国人民代表大会选举胡锦涛为国家主席、温家宝为国务院总理,中国新一届政府领导集体在人大代表们的掌声中     

何为“廉政文化”

廉政文化是现代社会关于执政规律、方略以及公务员队伍建设、管理的知识、制度、法律及其观念、价值评价的总和，是政治文明的重要组成部分。廉政文化关注的是关于权力和权力腐败的现象，研究其原因、特点和规律。探讨设计如何防治的一般性思想观念、方式方法及其制度、法律等。廉政文化对人的研究，一般着眼于人的本性、需要、生活环境对权力行使的影响，     

完善制度防治腐败

制度不完善是产生腐败的深层次原因.因此,反腐败要通过完善制度来防治.通过较高的薪水、透明的政务、有效的监督、严厉的法制来约束、遏制腐败.     

从制度上强化对“一把手”的监督

历史和现实都表明 ,权力具有扩张性和蜕变性 ,在不受监督的情况下容易被滥用而导致腐败。在我国 ,“一把手”由于滥用权力导致腐败的现象非常严峻 ,严重地影响到了党群关系、干群关系 ,危及到了党的执政地位。正因如此 ,如何从制度上强化对“一把手”的监督 ,充分发挥各级“一把手”在抓班子、带队伍、干事业中的作用 ,已经成为摆在我党面前一项刻不容缓的重要工作。从目前很多涉及领导干部的大案要案来看 ,许多“一把手”的严重腐败案件 ,几乎没有一件是同级党委成员主动检举的 ,“事前基本没有监督 ,事中基本难以监督 ,事后基本不是监督”…     

专家学者谈“生命之水”

今年3月22日是第13届“世界水日”，主题为“生命之水”。联合国大会确定2005年到2015年为“生命之水国际行动10年”，宗旨是唤起全社会对“生命之水”的“安全、节约、保护”意识。国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中也指出，要以水污染防治为重点，加强饮用水源的保护，让人民群众喝上干净的水。对此有关专家学者进行了深入研讨，现将他们的观点概述如下。     

新法知达

《电力市场监管办法》施行；传销最高罚款200万元；我国加入《国际植物保护公约》；山东率先出台《节能监察办法》；河南举报煤矿安全隐患可获奖；年底出台《艾滋病防治条例》；我国将出台果冻国家标准；呼叫中心标准明年3月启用。     

金融腐败的切肤之痛

普通百姓原来很难感觉到金融腐败的程度之深，危害之烈。今年初，由中国人民银行于2001年底启动的《中国金融腐败的经济学分析：体制、行为和机制设计》(以下简称“报告”)报告正式出版。这份报告堪称对我国金融腐败自新中国成立以来最为详细和权威的调查，它通过可靠的数字让人们对金融腐败有了一次近距离的观察。