宜昌政协:协商民主向基层延伸

<正>"时代广场背巷、四中、实验小学周边流动摊贩非常突出,‘小饭桌’无证经营情况普遍,有些餐馆所用塑料袋和饭盒有毒,要有人管……"这是宜昌市政协今年5月份报送给市委市政府一份意见建议书里的内容。这份"辣味"十足的意见建议书,主题是食品安全,厚厚一大本全是"干货",且指向之精准,建议之务实,令人惊叹。何以有此效果?2012年3月,宜昌市政协启动委员进社区、进乡村的"两     

协商民主、选举民主在党内民主建设中的互动

以选举制度的演进为视角,梳理中国共产党探索党内民主建设的历史发展过程,总结中国共产党运用协商民主理念对党内民主建设的实践探索及其现实启示。     

我国“不得强迫自证其罪原则”若干问题研究——兼议我国沉默权现状之争

我国新《刑事诉讼法》"不得强迫任何人证实自己有罪"条款赋予被追诉人在接受讯问时保持沉默的权利,确立了口供自愿性规则,使我国刑事诉讼在"尊重和保障人权"的道路上向前迈进了一大步,但沉默权制度仍未能在我国得到确立,这主要是受我国刑事政策等因素影响,刑诉法第118条"如实供述"条款的保留在一定程度上也体现了立法者的价值取向。与此同时,构建配套的制度规范,更好地推进不得强迫自证其罪原则的适用也是目前加快司法改革进程的当务之急。     

协商民主视角下的公众参与

我国协商民主的主体既包括政党、人大、政府和政协等政治组织．也包括有各种利益关系的公众。其中公众既指公民个人．也指其他法人组织和社会组织。协商的内容也不仅仅是政治事务，而且涵盖公共事务、社会事务等其他事务。在协商民主中，公众主要通过自由平等的对话、讨论、审议等方式参与公共政策的制定和公共事务的管理。协商民主与公众参与相结合，对于促进公共利益，化解各种复杂的矛盾和纠纷，维护社会稳定等具有重要的意义。     

信息动态

■黑龙江省总工会五项机制确保实现＂两个普遍＂工作目标 一是层层落实目标责任制。按照省总出台的2011年～2013年推动企业普遍建立工会组织和推进工资集体协商工作规划确定的目标,确保年底前劳务派遣公司建会率达到65%以上,劳务派遣工入会率达到80％以上的预定目标。二是认真落实奖励机制。     

推进工资集体协商

一是强化政府的主导作用。将建立工资集体协商制度和促进职工工资正常增长纳入地方经济社会发展总体规划．将工资集体协商建制率和职工工资增长率列入对各设区市、县政府及有关部门的目标考核指标体系．将工资集体协商工作纳入人大执法和政协视察的重要内容，列人工商、税务部门对企业年检的内容．     

政协：六十五载的回眸——从“协商建国”到“协商民主”

共和国的诞生，既是打出来的，也是谈出来的。中共与民主党派之间，也有一个从相疑到相知的历程。靠着协商民主，新中国的各种力量被凝聚在一起。这也是一种中国创造。     

湖南湘西州政协首次开展党派团体提案专题办理协商

6月9日，湖南省湘西土家族苗族自治州政协召开专题办理协商会议，首次对党派团体提案进行集中办理协商。今年，民盟湘两州委和州工商联充分发挥党派和团体优势，积极运用提案参政议政，在州政协十一届二次会议上提交党派团体集体提案13件，内容涉及中小微企业发展、农村土地流转、社会网格化管理、农村闲置校舍处理、民族地区人才发展等事关湘西州经济社会发展的重大问题。     

社区统战推进基层协商民主研究

随着城市化进程的不断加快,社区已成为了社会的基本单元,社区协商民主在基层协商民主中发挥着越来越重要的作用,逐渐形成了组织参与、专家咨询、制度保障、监督评议四种类型。但是,目前社区协商民主存在原动力不够足、公民民主意识不够强、协商民主与民主自治脱节、协商程序不够规范等问题,在一定程度上遏制了基层协商民主的发展,需要我们权衡各方利益诉求,不断转变协商理念,创新协商方式,推动社区协商民主从外驱力向内动力发展,从个体化向组织化发展,从动员式向主动式发展,从随意性向规范性发展,最终形成公共利益的实质性民主。     

重新认识代表制在协商民主中的地位和作用

协商民主的核心诉求是通过协商达成有理性基础的共识,在制度设计上,它往往强调参与以及参与过程中的平等、理性和互相理解。因此,传统的协商民主理论一般不强调"代表"的重要性,代表制一般被认为是公民人数众多情况下的权宜之计。但近年来,国外学术界出现了对这一观念进行反思的倾向,从最初对代表制的否定和贬低,到现在出现一种向代表制的回归,代表制在协商民主中的地位和作用获得了重新认识。斯特凡·卢曼斯等人的理论贡献指向这样一种可能性:代表制在协商民主中占据着非常重要的位置,它与政治参与并不矛盾,对它的合理运用也能修正协商民主可能带来的以理性为名义的独断。