国家治理现代化与协商民主制度化

党的十八届三中全会以来,国家治理现代化作为重点目标被提上日程。协商民主从其本质和功能来说,是国家治理的重要内容和具体体现。国家治理现代化要求实现协商民主的制度化发展,应从发挥我国协商民主制度存量的基础作用、发挥党内协商民主制度化的示范效应、发挥群众路线对社会主义协商民主的引领作用这三个方面入手,不断促进协商民主广泛多层制度化发展。     

发挥民主党派作用 推动协商民主发展

民主党派是我国协商民主的重要主体,在全面深化改革的新时期,进一步充分发挥民主党派在我国民主政治生活中独特作用,这是发展和促进民生、维护法制权威、提升公民参政能力、推进国家治理能力现代化的需要。民主党派应以提高政治把握能力、提升参政议政能力、增强组织领导能力、加强民主监督能力及强化制度保障能力等为途径,推动协商民主发展,使协商民主在中国特色社会主义的各项事业中发挥总体效应并形成合力,进而实现国家治理体系和治理能力的现代化。     

当代西方协商民主的理论逻辑与思想启迪

当代西方协商民主是西方民主自身逻辑发展的产物,同时也是对当代西方社会挑战的回应。通过对当代西方协商民主形成过程和特征的分析,启示我们发展中国协商民主要注重"三个坚持":在民主方式上,要坚持选举民主与协商民主合力并举;在民主运行上,要坚持民主程序与民主实质的有机统一;在民主目标上,要坚持个人利益与共同利益的协调均衡。     

公共权力运行公开化语境下协商治理研究

协商治理的成长以协商民主理论基础,受公共行政民主化的现实引导。协商治理面临着理性有限和能力不足、不平等和复杂性、共识障碍和价值偏离的挑战。须从公共权力运行公开化语境下寻求协商治理的发展之道,以公共权力维护协商治理的权威性,以公共权力运行保障协商治理的有效性;并通过信息公开提升协商治理参与者的理性和能力,通过结构开放保障协商治理过程的公平和条件的均衡,通过价值包容维护协商治理的合法性共识和公共精神。     

在监管中吸纳:官办社团参与城市管理的系统分析——以A市城市管理义务工作者组织为例

针对当代中国城市管理过程中出现的吸纳型监管模式,可以从政治系统论视角进行分析.从输入、输出和反馈的过程来看,吸纳型监管不同于西方自由竞争式的监管内涵,它来源于作为执行输出端的政府职能的折冲,服务于作为支持输入端的政府信任提升,体现出政府存在的需求输入及反馈社会的输出性结果.从监管型国家建设目标来看,以城管执法和官办社团开展的城市吸纳型监管新模式,不等同于社会力量参与治理,难以达到提升监管合法性和有效性的目标.其根源是在城市管理存在政治争议而未经利益博弈的情况下,行政机构的主观性监管很难在管理效率和政治正确之间取得平衡.在此情况下,必须在前端和其他环节嵌入公共参与和公共协商机制,构建协商治理平台,增强政府公共管理活动的政治基础.     

社会主义协商民主理论是理论创新的重大成果

党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人站在发展我国社会主义民主政治的战略高度,把马克思主义关于人民民主基本原理同中国协商民主具体实践结合起来,在深刻总结我国社会主义民主政治建设的经验和规律的基础上,对发展我国社会主义协商民主提出了新思想、新观点,作出了新论断、新部署。这标志着我们党创造性地提出了社会主义协商民主理论,又一次取得了理论创新的重大成果。社会主义协商民主理论是内容丰富、完整严密、不断发展的科学理论体系。这个理论,围绕"什么是协商民主、怎样发展协商民主"的根本问题,系统地阐述了社会主义协商民主的地位、作用、内涵、渠道、方式、程序、原则、目标、任务、领导等一系列基本问题,来源于社会主义协商民主实践,必将促进社会主义协商民主实践,为中国改革发展稳定提供重要保证。     

协商民主视域下的城市基层社区自治管理研究——以武汉市社区协商民主情况为例

我国基层协商民主不断推进,其实践总结和问题研究值得重视。本文采用实证研究方法,从协商民主主体认知、事务认知、参与程度、参与方式、实践方式、制度化认知、效果评价七个方面,扫描协商民主视域下城市基层社区自治管理的图像,查摆基层协商存在的现实问题,提出了具有针对性和可行性的建议,以期对提升城市基层社区自治管理水平有些借鉴意义。     

省政协召开十一届十一次常委会议

3月26日—27日,省政协十一届十一次常委会议在郑州召开。省政协主席叶冬松出席会议并讲话,副主席史济春、靳绥东、邓永俭、李英杰、龚立群、张亚忠、高体健、靳克文、钱国玉和秘书长郭俊民出席会议。会议传达学习了全国两会精神和省委九届九次全体(扩大)会议精神。审议通过了关于《政协河南省委员会2015年协商工作计划(草案)》和有关人事事项,表彰了省政协十一届二次会议优秀提案和2014年度优秀社情民意信息、反映社情民意信息工作先进单位和先进个人。     

在深化政治体制改革中构建社会主义协商民主体系——学习《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的体会

社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,推进协商民主广泛多层制度化发展,是"政治体制改革的重要内容"。选举民主和协商民主相结合是中国特色民主的"特色"。加强协商民主是为了进一步发挥中国社会主义民主政治的制度特点和优势;为了在制度上更加适应改革开放以来中国社会和政治发展的新要求;为了更好促进中国社会的和谐发展。积极构建社会主义协商民主体系要加强和完善党对协商民主的领导。     

协商民主视角下的地方政府公共政策议程优化研究

公共政策作为政府宏观调控和利益分配的重要手段,与社会公众的生活密切相关,而公共政策议程作为政策制定的重要环节,在一定程度上决定着公共政策质量的优劣。实际上,公共政策议程设置机制与协商民主的价值理念和制度设计有着高度的契合性,必须在分析地方政府公共政策议程设置存在问题的基础上,从实现地方政府公共政策议程建构的协商民主诉求回归、优化结构和功能、创建地方政府公共政策议程设置的民主协商机制等三个方面,来探寻地方政府公共政策议程优化的实现路径。这将有助于引导社会公众有序参与政策议程,促成公众议程与政府议程的良性互动局面,最终提升地方政府公共政策质量,实现新时代人民日益增长的美好生活需要。