民营银行股东自担风险立法模式借鉴与选择

中国银行监管机构提出的民营银行股东自担剩余风险的监管要求,可以用商业银行股东加重义务来进行法学概括和表达,应当予以成文立法化。对此,美国和日本采用银行业基本法模式加以立法,俄罗斯采用银行破产法模式,中国台湾地区采用金融控股公司法模式。各类立法模式的选择均建立在金融发展实际以及法制传统基础上,中国立法模式的选择也应充分考虑中国金融及监管现实。中国应当采用银行业基本法为主,存款保险法和银行破产法为辅的立法模式,而不适宜采用金融控股公司法模式。     

公诉权与自诉权关系的协调

完善我国公诉权与自诉权关系的做法是：应在告诉才处理的案件当中,适当的引入公诉权,国家机关不能被完全排除在这类案件的追诉程序之外;被害人在有证据证明的轻微刑事案件中,国家对犯罪的追诉权并没有让渡给被害人个人,公诉权始终处于绝对的优势地位;公诉转自诉案件应从自诉案件范围中剔除,针对公检不予追究加害人刑事责任的决定,可通过建立司法审查机制,来达到制约公权力、保护被害人利益的目的。     

社会自组织管理的司法应对

以非政府组织为主体的社会自组织管理是社会管理的重要组成部分。司法介入社会自组织管理的根据是司法管辖权的国家保留,介入方式取决于该事项是否关涉公共职能,介入限度要在逻辑分析和经验分析基础之上进行目的识别、利益衡量和价值权衡。在可以预见的未来,中国仍将是一个以发展为内质的国家,科学发展、和谐稳定、社会全面建设的任务,与行政诉讼建立之初市场经济方兴未艾、经济发展任务艰巨的情况已然不同,司法需要超越传统经验和智识以继续建立它同现实社会的功能联系。     

青年自组织

它是指青年自发成立、自主发展、自行运作和自我治理,具备一定规模、拥有组织章程和框架的青年非政府组织。随着经济和社会的迅速发展,我国的青年自组织发展非常迅速,不仅体现在人数的增加上,     

旅游“零负团费”现象研究

旅游目的地系统是一个极为复杂的市场系统,政府对于"零负团费"现象的行政干预和直接干预方式容易导致比"零负团费"现象更为危险的非市场行为,最终可能背离市场经济,摧垮旅游市场的良性发展。政府应该改变对旅游市场的管理重点,运用协同学自组织的规律,使系统从有序向新的有序过度,用较小的努力获得极大的效益,并通过旅游系统自身的竞争与合作,非快速地、自我地解决"零负团费"现象。     

罪犯出监管理模式新探

中国出监监狱的建设起步于本世纪初,虽然已有十数年的历史,但仍然处于探索阶段。在当前行刑社会化的潮流之下,湖南“星城监狱”、浙江“乔司监狱”与四川“锦江监狱”等三所突出体现“开放式处遇”特征的专门化出监监狱赢得了广泛关注,然而遗憾的是,目前尚没有形成一种普适于全国范围内诸地区的通用模式。因此,立足于出监犯管理,依托上述三所出监监狱管理方式的成功经验,寻优逐劣、总结规律,对于创新出监犯管理制度并展望未来发展方向具有重大意义。     

对未成年人安全自护教育的社会调查与分析

随着社会经济的不断发展,未成年人成长的环境日益复杂。由于绝大多数未成年人没有接受过系统的自我保护教育与培训,缺乏自我保护的知识和技能,导致未成年人受到意外伤害的事件层出不穷,为此,对未成年人的安全自我保护教育已迫在眉睫。     

当前制约监狱事业发展的突出问题及对策

监狱工作曾经取得的辉煌有目共睹，但随着形势的变化，如今的监狱工作也面临着诸多制约因素。日益严峻的监管形势、仍需进一步提高的队伍素质、监狱企业的定位问题以及外部环境的急待改善，都需要我们进行认真的思考，作出必要的回答，提出相应的对策。     

论司法机关鉴定的合法性与消除"三自"的举措 --兼论依法办案与违法办案的区别

“自侦自鉴”、“自检自鉴”、“自审自鉴”是违法办案的表现,而公、检、法机关按案件职能管辖实施鉴定与现行法律法规则是一致的,属依法办案。司法应服从立法,应当把学术讨论同现行立法与司法相区别。但当前在我国少数边远基层司法机关确有“三自”现象存在,其消除的措施是“纠正立法的缺陷;鉴定机构必须相对独立;明确划定司法与鉴定活动的界限;严格司法监督程序”四个环节。