英国公用事业改制的历史经验与启示

英国城市公用事业,从19世纪的私营开始,经过19世纪中下叶的市营,再到20世纪40年代的国有化进程,逐渐把英国的公用事业与纯粹追求利润的一般工业区分开来,照顾到其公益性目标。80年代的私有化浪潮则再度把城市公用事业出售给了私人。在这个看似圆圈形的发展进程中,涉及公用事业的两次转型。这几次转型中的公正性主要是通过三个原则来保证的:一是依据法律来实行公用事业的转型;二是设立有效的监督机制;三是照顾私人的利益,防止侵犯私有财产的权益。由此基本上做到了既保护了公众的利益,保障了私有财产不受侵犯的原则,又大体保护了国有资产,防止其贬值或无端流失。当然,其中的不足之处也是不容忽视的。     

内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(以下简称《决定》)是指导新世纪初我国基础教育工作的纲领性文件。为全面贯彻党的教育方针，进一步加快我区基础教育事业的改革与发展，根据《决定》精神，结合自治区实际，制定本实施意见。     

德勤“本土化”之困

不管德勤的全球首席执行官白礼德曾经下了多大的决心拓展中国业务,德勤在中国乃至全球正遭遇着前所未有的诚信危机     

法律渊源含义辨析

法律渊源概念有广义和狭义之分,其实质是法学意义上的法律渊源和法律意义上的法律渊源之分．法学意义上的法律渊源概念出于法学研究的需要,可以不予统一和严格界定．但法律意义上的法律渊源概念必须澄清它的含义．法律意义上的法律渊源的认识目前大致有三种视角,即司法中心主义、立法中心主义和法律现实主义．通过对它们的分析,本文主要从司法中心主义视角出发,并融合了立法中心主义的基本观点,提出了自己的认识．     

增强改革认同 构建和谐社会

当前,我国进入改革和发展的关键时期,人们对改革的认识从一致认同到出现很大差异.我们必须坚持用马克思主义观点分析其产生的原因,并加以正确引导,对改革形成比较统一的认识,这对于坚定改革信心,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会具有重要意义.     

关于提升高校人事聘任制度改革活力的思考

高校人事聘任制度改革是高校发展的趋势和必然。只有努力提高决策水平,具备改革目的的前瞻性,做到岗位设置合理、评价体系科学、改革周期适度、激励手段完善,并且掌握学科差异性,才能有效稳定教职工队伍,确保校园和谐,推动人事聘任制度改革不断迈向成功之路。     

美国行政诉讼若干问题

<正> 一个律师要代理当事人向法院起诉政府当局或管理机构的行为,控告行政机关的行为是违法的,他怎么向法院提起诉讼呢?他的案件属于哪个法院管辖呢?他所控告的行政行为是否属于法院的审查对象?当事人具有诉讼资格吗?对该行政行为起诉的诉讼时机是否已经"成熟"?当事人是否已穷尽了行政救济途径?本文将分别讨论这些问题。     

建立刑事一体化思想

<正> 《中华人民共和国刑法》在1980年元旦开始生效时就面对人民共和国成立以来出现的较高犯罪率,1981年至1983年全国人大常委会接连通过三个严惩犯罪分子的"决定",刑事司法采取了从重政策。九年来,犯罪率呈"V"形轨迹。刑事案件立案数1984年下降为514,369起,明显低于前三年,但1985年又开始反弹,出现上升趋势:1985年为542,005起,1986年     

法人被判徒刑一例

<正> 在美国佛吉尼亚州的一位联邦法官罗拔·杜马尔先生于1988年8月31日科处阿里根奈装瓶公司不同寻常的刑罚时说:"监狱并不是由四座石壁造成的"。这位法官因被告人公司参与实施一项划一定价的阴谋计划而判处该公司罚金1,000,000美元并科该公司有期徒刑三年。把一家公司投入监狱在人们的心目中还是判无前例的。上述定罪科刑判决是在美国司法     

伊斯兰国家的教法改革

<正> 一伊斯兰教法的专称"沙里亚",原指"通往水源之路",泛指"行为"、"道路",进入法律成文期以后又称"沙里亚法典"。教法以教义学为基础,基调是伦理性质的,它以"安拉"的名义,规定了一个穆斯林在宗教上、道德上和法律上应当遵守的一整套义务,因