规范公权行使呵护公民权益——《行政强制法》透视

6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议审议并通过《行政强制法》,该法将于明年1月1日起正式实施。作为一部给行政机关“立规矩”的法律,《行政强制法》经过了不平凡的立法之路,历时12年审议了5次,跨越三届人大常委会,因此法律公布实施之后的效果尤其值得期待。     

如何避免想当然的立法

应飞虎2011年4月7日在《检察日报》上载文《如何避免想当然的立法》认为,公权对市场主体和私权的干预看似简单,事实上高度复杂,它涉及到多个主体、多种权利、多方利益,如果这一点不能被立法者充分认识,极有可能出现想当然的立法,其结果往往是“好心办坏事”。     

群众公权观:创新社会管理的思想基础

本文以社会管理公仆路线和社群路线的分析为视角,提出社会管理的思想原则:贯彻群众路线克服官僚主义;以权为民所赋、责为民利谋的群众公权观的思想创新为基础,通过对社会管理预算与服务博弈矩阵的分析,阐释了党委在社会管理两对基本矛盾关系中,统领天理,协调人欲的地位和作用。     

公民隐私权需要公权与媒体共同呵护

四川绵阳一位公民驾车在超速行驶的过程中，将手伸向了副驾驶座位上一位女性的胸部，电子摄像镜头拍摄违章行为的同时，将他的这一举动保留下来。令人感到不可思议的是，这张照片出现在了互联网上，成为社会公众讨论的话题。不少新闻媒体发表评论认为，应当保护公民的隐私权，交管部门不能用这种方式惩罚违法司机。     

前沿视点

完善社会管理法律建设的途径郑晓均在《光明日报》撰文认为,法律建设在推进我国社会管理创新中也担负着重要的责任,因为政府对社会进行管理,首先是通过社会管理立法来进行,而最大的利益协调工具就是社会管理立法。因此,应当把人民群众作为社会管理法律建设的立足点,即要将公众参与社会管理的途径、方式、领域等问题法制化、制度     

城市房屋拆迁程序合法化思考

在城市拆迁过程中，各地“钉子户”事件，引发了社会上和学界关于公权和私权的讨论。笔者认为，产生“钉子户”的根本原因在于：“公共利益”难以界定，行政主体背离法律程序行政，造成了房屋拆迁过程中“钉子户”的大量涌现。公正合法的程序是防止专横和权力滥用的屏障，也是保障城市拆迁顺利进行，保障公民合法权益不受侵害，构建和谐社会的基本要求。笔者将从法律程序、行政权力、法律关系、行政理念四个层次上，对“钉子户”产生的原因做深层次分析，并就解决这一问题提出了思路。     

行业性行政垄断之法律规制范围研究

行政垄断可分为行业性行政垄断和地区性行政垄断。其中,行业性行政垄断由于具有和国家垄断、自然垄断等垄断难以区分的特点,在对其进行法律调整和规制时更有难度。本文认为,在当今时代背景下,对于行业性行政垄断的调整不能仅局限于行政干预的范围,而应逐步向公权干预转变。     

退休官员加入智库将成趋势

《学习时报》近日刊载沈士光的文章《推动和落实官员财产申报制度》，文章提出，应率先在一些公权、财物分配等部门试行财产申报制度。     

警惕公权的“成龙式表达”

在港人菲律宾遭劫持的事件上，成龙因为他的“大度”言论，引发了很多人的不满。其实，从他那以香港代言人自居的口吻推断，他那一刻的言论很难说是出于个人情感，很可能只是作为公众人物的一种习惯性的“理智表达”。