沈建华坚持解放思想 推进科学发展

科学发展观是中国特色社会主义理论的最新成果。要全面准确地理解和贯彻落实科学发展观,需要我们从思想认识、实践行为两个层面坚持解放思想、与时俱进,创新机制、创新方法,努力推进人事劳动社会保障事业科学发展。     

要注意防范投融资问题和风险——访全国人大代表审、计署重庆特派办特派员张炳功

全国人大代表、审计署重庆特派办特派员张炳功3月6日接受记者采访时表示,2009年地方政府在落实中央扩大内需保增长的措施中,要注意防范投融资问题和风险。张炳功说,目前地方政府投融资平台主要存在以下一些突出问题:地方政府投融资平台实力不强;法人治理结构不完善;投融资方式比较单一;制度建     

“论文造假”为何屡禁不止

"窃书不能算偷……窃书!……读书人的事,能算偷么?"这是鲁迅笔下饱受封建科举制度毒害的知识分子--孔乙己的一段狡辩。如果把当年孔乙己的这段话放在今天个别专家、学者身上,那是再贴切不过的了。因为他们不仅大段大段地抄袭他人的文章,"制造"论文,而且还百般抵赖。     

西部大开发的融资对策

解决西部开发的投入问题 ,必须要有新的观念、新的思路和新的措施。在融资体系的设计上 ,总的框架是建立灵活多样的政府融资体系和有效的金融支持体系 ,做到政府投资和民间投资并重、间接融资和直接融资并重、借用内债和利用外资并重。在融资战略上 ,应当是政府投资和政策性金融先行 ,发展资本市场 ,开放民间金融 ,充分发挥政府投入的导向作用和其他投入主体的市场效应     

投资仲裁法律适用中投资者行为与东道国措施的关系分析

在东道国对投资者行为采取限制措施而产生的国际投资争端的法律纠纷中,投资者对东道国提出仲裁请求,东道国则提出“投资行为违法”抗辩,其实质是投资争端中责任归属问题处理的法律适用。投资仲裁中对责任归属如何确定,不仅取决于投资者行为与东道国措施之间是否存在因果关系,而且涉及东道国措施与条约义务及投资损失的关系,同时需要分析违法投资行为对投资仲裁请求的不利影响。理论上,应区分“投资产生的不合法”与“投资履行的不合法”,并允许东道国依据国内法对履行中的不合法行为进行制裁。     

企业非伦理行为管窥

企业非伦理丑闻近来已成为媒体的热点话题之一,这是一场在市场经济体制初期下的“战斗”,关键就要看我们是否能快速、稳固地打赢这场无硝烟的“战斗”,而不是看着企业非伦理行为肆无忌惮地蔓延下去。     

论教师失范行为对未成年人的影响

在未成年人违法犯罪案件中,教师失范行为起到示范作用,某种意义上是教师的失范行为引导未成年人走向越轨。提高教师职业准入门槛将不合格人员拒于教职之外,制定一系列相关制度明确教师责任、规范教师言行,把已经职业化的教师工作重新定位,重新纯洁化、事业化。从职业准入、兼职禁止到责任追究,从制度上保障未成年人从入校到离校接受灵魂的洗礼和升华,而不是再忍受摧残。     

应急状态下行政许可的实施

《行政许可法》和《突发事件应对法》未涉及行政许可的效力基于应急状态的变动问题。行政许可的实施在应急状态下面临合法性困境,其纾解应从形式与实质两个层面着手。应急状态下,行政机关原则上具有概括的许可实施职权,在缺乏可预见性的规范时,可在满足基本的形式合法性前提下,通过情事变更原则满足实质合法性。此时,行政许可的条件、审查标准与程序等应与常态有所差异。许可中止制度在应急状态下具有适用空间,其核心在于有效期的中止,适用于被许可人无过错的情况,有必要在《行政许可法》中加以规定。应急状态作为不可抗力,可能但不一定完全导致行政许可废止的结果。此时,行政许可的废止仍需以许可目标完全不可实现或者许可的继续实施极可能导致个人或公共利益的严重损害为前提。现行行政许可有效期延续制度在审查强度和程序等方面规则不明。应急状态下,应当放宽许可延续的申请期,对延续申请可以采用形式和书面审查,并建立依职权延续和临时延续制度。为更好应对应急状态,应当根据应急状态各处置阶段的需要,创设新的许可类型。     

天津文化产业投融资方略研究

文化产业投融资是指与文化产业相关的政府、企业、其他社会组织以及个人进行的各类投融资经济活动的总和。为进一步拓展文化产业投融资市场,助推天津文化大繁荣大发展,现对天津市文化产业投融资问题进行以下探讨。一、天津文化产业的发展与投融资状况1.我市文化产业状况。近三年来,天津文化产业固定资产投资规模逐年增大,年投资总量由2010年的180亿元